中央財政近日下達現代職業教育質量提升計劃專項資金40億元,比2013年增長23.5%,用于支持地方建設中職學校實訓基地、維修改造校舍、購置教學儀器設備和圖書資料等方面,改善中職學?;巨k學條件,提升中等職業教育基礎能力。該專項資金重點支持本地區公辦中職學校(含技工學校)改善基本辦學條件,以適應區域產業轉型升級要求,適當向人口集中和產業發展需要的農村、民族和貧困地區傾斜;支持在區域內發揮引領示范作用的公辦中職學校,進一步提升辦學水平;要兼顧符合辦學要求、教育質量高、社會聲譽好的民辦中職學校。
全國中等職業學校教育經費增幅領先
《國家中長期教育規劃綱要》明確指出要大力發展職業教育,滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需求。近年來,中央政府高度重視職業教育,不斷加大職教投入。教育部、國家統計局、財政部日前聯合發布了2013年全國教育經費執行情況統計公告。公告顯示,2013年國家財政性教育經費為24488.22億元,占國內生產總值比例為4.30%,比上年的4.28%增加了0.02個百分點。
2013年,全國教育經費總投入為30364.72億元,比上年的27695.97億元增長9.64%。其中,國家財政性教育經費為24488.22億元,比上年的22236.23億元增長10.13%。2013年全國公共財政教育支出為21405.67億元,比上年的20314.17億元增長5.37%。其中,中央財政教育支出3883.92億元,比上年增長2.7%。全國公共財政教育支出占公共財政支出140212.1億元的比例為15.27%,比上年的16.13%降低了0.86個百分點。
根據統計公告,在生均經費方面,全國中等職業學校的教育生均公共財政預算教育事業費支出、公用經費支出增幅分別為16.14%、20.18%,均領先小學、初中、高中和高等學校的相應增幅。在各項統計數據中,貴州省中等職業學校教育生均公共財政預算公用經費支出增長最快,增幅高達74.16%。
十年投專項資金1113億元支持重大項目建設
據統計,2004-2013年,中央財政共投入各類專項資金1113億元,支持了四大類職業教育重大項目建設。
一、基礎能力建設項目。主要有職業教育實訓基地建設計劃。2004-2013年,中央財政共投入專項資金78億元,支持建設了4556個職業教育實訓基地。還有職業院校教師素質提高計劃。2007-2013年,中央財政共投入專項資金21億元,引導和激勵各地對職業院校優秀骨干教師進行了培訓,從根本上解決了職業院?!半p師型”教師不足、教師整體素質不高的問題。
二、示范引領項目。主要有中等職業教育改革發展示范學校建設計劃。2010-2013年,中央財政共投入專項資金近100億元,分三批重點支持了1000所中等職業學校改革創新,提升教育質量。還有國家示范性高等職業院校建設計劃。2006-2013年,中央財政共投入專項資金46億元,分兩期實施,重點支持建設了200所國家示范(骨干)高職院校。
三、學生資助項目方面。2006-2013年,中央財政安排中職國家助學金472億元;目前,中職學校所有農村(含縣鎮)學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生免除了學費,享受免學費學生人數約占中職在校生數的91.5%;全日制正式學籍一二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生在享受免學費政策的基礎上還能享受國家助學金。
四、綜合獎補項目。2013年,中央財政安排職業教育“以獎代補”專項資金64億元,用于各地建立完善職業教育生均撥款制度,改善職業院校辦學條件,加強“雙師型”教師培訓和實訓基地建設,提升職業教育基礎能力和教學質量。通過中央專項資金的支持,帶動地方政府投入18億元,推動了各地建立完善以改革和績效為導向的職業教育生均撥款制度,促進了職業院校辦學模式改革和辦學條件的改善。
關于今年以來社會高度關注的“地方本科高?!D型’說法”,教育部高等教育司司長張大良首次給予回應說:“你聽到了我講‘轉型’嗎?一個都沒有。在其他講話中也從沒有出現‘轉型’?!?/span>
“地方教育行政部門在破解以往區域高等教育趨同發展、與經濟社會多樣化需求不相適應的難題中早就做了,且做得好好的,還往哪邊轉?地方高校就是要堅持、堅持再堅持,做得好的堅持下去成績會更大。”張大良說。
張大良司長是在第七屆中德應用型高等教育研究與發展研討會暨中國長三角地區應用型本科高校聯盟成立大會期間,接受中國青年報記者獨家專訪時就地方高校堅持應用型人才培養方向作出上述表態的。
據教育部高教司統計,截至2013年年底,我國高等教育毛入學率達到34.5%,各級各類高校就學總人數達到3460萬。其中有部分省份高等教育毛入學率等指標由大眾化階段開始進入普及化階段。
在接受中國青年報記者采訪時張大良說,高等教育界尤其是地方高校要克服一些定位不清、盲目攀高和貪多求全等傾向,切實解決社會反映強烈的“千校一面”問題。
“培養應用型人才是地方高校辦學的首要使命和根本任務?!睆埓罅急硎?,地方高校必須彰顯“地方性”這個特征,想地方之所急,做地方之所需,全方位開展好教育、科技、文化、信息、咨政和志愿服務,才能主動融入地方經濟社會發展的需要,拓寬高校辦學空間,實現地方高校的可持續發展。
張司長指出,學科專業是辦學的基本要素與核心競爭力的體現,地方高校要認識并堅持好兩個原則:一是對現有的學科專業格局,堅持存量調整。設置學科專業不在多、不在全,而在于優、在于特、在于強。如果盲目追求所謂“綜合性”、“全科式”發展模式,必將導致有限的優質教育資源被進一步稀釋、分散。
二是在新設置學科專業時堅持增量優化。地方高校要緊密結合地方需要,瞄準戰略性新興產業發展、傳統產業改造升級和社會公共服務領域的人才需求,主動調整優化學科專業,打造一批地方和行業急需、優勢突出和特色鮮明的學科專業,并形成若干個學科專業群。
“師范、藝術、體育以及農林、水利、地礦、石油等行業背景突出的地方高校,一定要突出行業特色,堅持為行業發展服務建設特色的學科專業。”張大良說。以安徽省為例,2008年以來,該省教育廳與德國應用科技大學開展深度合作方面,取得了階段性的重要成果。
“人家做得好好的,叫人家還向哪邊轉?”張大良自問自答地說,安徽省推進高職高專、應用型本科、具有特色高水平的地方高校分類發展、內涵建設、整體提升、各具特色、爭創一流的行動計劃與我國高等教育同經濟社會發展關系的“三境界”,是一脈相承的。
據介紹,高等教育與經濟社會發展的關系有三種境界,第一種是主動服務,所有的高校都要主動服務地方經濟社會發展;第二種是全面支撐,這一塊高職高專的作用不是很大,主要由應用型本科學校在主動服務的基礎上,進行全面支撐;第三種是創新引領,由國家重點大學以及有特色、高水平的地方高校在做好主動服務、全面支撐的基礎上,進行創新引領。
“從安徽省到長三角,從長三角再到珠三角、環渤海地區、東北地區、兩湖地區以及西安、成都、重慶組成的‘西三角’等等地區,地方高校在主動適應和全面支撐國家、省域經濟社會發展需求方面的成功經驗和有效做法,都要堅持、堅持再堅持。只有這樣,‘十三五’期間我國高等教育整體水平才能上新臺階。”張大良說。
本報訊(記者 焦新)11月22日,教育部黨組書記、部長袁貴仁在上海主持召開教育工作形勢座談會,聽取上海、江蘇、浙江、安徽教育部門負責人,部分國家教育咨詢委員會委員,人大代表、政協委員對教育工作的意見和建議。教育部黨組副書記、副部長杜玉波出席座談會。
在發言中,與會人員充分肯定了一年來教育工作取得的進展成績,一致認為各項工作有力有序推進,總體形勢良好,特別是加快推進教育治理體系和治理能力現代化,在轉變職能和簡政放權、促進教育公平、提高教育質量、深化重點領域改革等方面取得了新突破。大家也談到,當前教育事業改革發展還存在不少困難和問題,一些熱點難點沒有很好解決,還不能滿足人民群眾對多樣優質公平教育的需求,2020年基本實現教育現代化任務十分艱巨。與會人員建議進一步深化教育領域綜合改革,尤其要注重用法治方式推進和保障改革,以法治思維解決好教育管理中的熱點難點問題,推進教育事業不斷向前發展。
座談中,袁貴仁就一些問題與大家深入探討交流。聽完發言后,他指出,認真地、經常性地聽取各個方面特別是基層和人民群眾的意見建議,是做好教育工作的重要前提。大家發言大處著眼、細處思索,體現了集體智慧,教育部將認真研究、積極吸納。袁貴仁強調,破解教育難題要靠集思廣益,推進改革攻堅更需凝聚共識,各方面要群策群力、共同奮斗。教育部將深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,更加自覺地立足黨和國家事業發展全局的戰略高度,謀劃好教育工作的重大思路理念、重大政策舉措、重大工程項目,不斷深化改革,推進依法治教,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢,作出新的更大貢獻。
本報南寧11月18日訊 第十一屆全國中等職業學?!拔拿黠L采”競賽總結座談會及頒獎典禮今天在廣西南寧舉行。會議總結梳理了本屆“文明風采”競賽工作的經驗做法,就深入學習貫徹黨的十八屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,進一步加強和改進職業院校德育工作進行了交流研討。教育部副部長魯昕出席并講話。廣西壯族自治區政府副主席李康出席座談會和頒獎典禮并致辭。
魯昕充分肯定了本屆“文明風采”競賽活動的成績,指出本屆競賽以“中國夢·我的夢”為主題,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,優化賽項設置,得到學生廣泛響應,參賽范圍實現全國全覆蓋,作品質量持續提高,社會反響熱烈,為廣大中職學生提供了展示精神風貌和才華的新平臺,成為了全程全員全方位育人的有效載體。
魯昕指出,隨著我國經濟社會進步和職業教育事業的改革發展,家長、用人單位和社會各界有了更高期待,中央對德育工作提出了新的更高要求,職業院校德育工作面臨新的形勢和任務。當前,職業教育系統要進一步加強德育工作,把學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神作為重要政治任務,全面貫徹落實全國職業教育工作會議精神,堅持以立德樹人為根本,以社會主義核心價值觀為思想引領,以服務發展、促進就業為導向,創新德育理念,豐富內容載體,完善體制機制,把社會主義核心價值觀、中國特色社會主義和中國夢、中華優秀傳統文化等德育重點內容有機融合,把課程育人、活動育人、實踐育人、文化育人等有機統籌,促進學生全面發展、健康成長、人人出彩、夢想成真。
魯昕要求,要通過“文明風采”競賽活動,強化職業教育立德育人的全過程,培養道德高尚的社會主義建設者和接班人。要切實把立德樹人工作作為教育的根本任務,切實做好職業院校各項重點工作,持續推進德育制度落實,切實強化課程主渠道,加強職業院校文化育人,創新實踐育人有效新形式。
全國共有4399所學校、228.8萬名學生、171.3萬份作品參加競賽,參賽學校占全部中職學校的36%。決賽評出優秀作品一等獎194名、二等獎329名、三等獎527名,優秀指導教師獎800名,學校組織獎618名。
新華社北京11月13日電(記者 趙超 安蓓)為規范各級各類學校收費行為,國家發展改革委與教育部發出通知,在全國范圍內開展教育收費專項檢查工作。
記者13日從發展改革委了解到,專項檢查從11月1日開始,至12月31日結束,重點查處義務教育階段地方政府、有關單位和學校收取與入學掛鉤費用,以捐資助學、共建、借讀等名義變相擇校亂收費,公辦普通高中超出“三限”比例招收擇校生收取擇校費,以借讀生、自費生、復讀生等名義亂收費,高校違反自愿、非營利原則向學生收取服務性費用,以中外合作辦學為名的亂收費等違規收費行為。
兩部門要求,各級價格、教育主管部門要將開展教育收費檢查作為深化教育改革、促進教育公平的重要推動力,規范各級各類學校收費行為,解決群眾反映強烈的問題,敦促學校建立規范收費的長效機制。
黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),對全面建成小康社會決定性階段的依法治國工作進行了全面部署,對“創新法治人才培養機制”提出新的更高要求,具有重大而深遠的指導意義。我們一定要深入學習領會、認真貫徹落實好《決定》的決策部署,堅持以改革創新精神開創法治人才培養工作新局面。
一、深刻認識創新法治人才培養機制的重要意義
全面推進依法治國,核心是堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路、不斷促進國家治理體系和治理能力現代化,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。“致天下之治者在人才。”《決定》明確指出,“全面推進依法治國,必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準,著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍”。這指明了法治人才隊伍建設的正確方向和法治人才培養的根本要求。
隨著改革開放以來社會主義法治建設各項事業的發展,經過30多年的探索實踐,我國已經建立了以學位教育為主體、其他教育為補充,學歷教育和在職培訓進修相互銜接的法治人才培養體系,為法治領域輸送了數以百萬計的高素質專門人才。與此同時,初步形成了教育部門宏觀管理、司法部門行業指導、教育行業協會自律管理、法學院自主管理“四位一體”的管理體系,既有以法學理論傳授為主的法學學術教育,又有具備行業特點的法學專業學位教育,還有貫穿于法律職業生涯的繼續教育。高等法學教育堅持專業教育與通識教育并重、大眾化教育兼顧精英教育理念,初步形成了法學教育、司法教育及法律職業之間的良性互動關系,培養造就了大批具有法律人格、法律知識和法律職業技能的專門人才。
但是,我們也要清醒地看到,同加快建設社會主義法治國家的新形勢新要求相比,法治人才培養質量和機制還存在一些亟待解決的問題。不同地區之間法學教育資源特別是師資配置仍不平衡,法學院校與法治實務部門協同育人機制不夠完善,法學教育與司法考試、法律職業的銜接不夠緊密,職業化與法律職業倫理教育的相互結合還不夠到位,加強和改進中國特色社會主義法治人才培養工作需要進一步加大力度,創新法治人才培養機制刻不容緩。
二、正確把握創新法治人才培養機制的關鍵環節
創新法治人才培養機制,要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,始終遵循總書記關于“更加注重改革的系統性、整體性、協同性”的重要論述,抓住牽一發動全身的關鍵環節,重點突破,盡快取得實質性進展。
(一)堅持把思想政治建設擺在創新法治人才培養的首位
思想政治素質是社會主義法治人才第一位的要求,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律是社會主義法治人才思想政治素質的具體表現。
我們必須立足法治國家、法治政府、法治社會一體建設的全局,認真總結中國特色社會主義實踐經驗,不斷提高法治人才的思想政治素質。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,把社會主義核心價值觀融入教育教學全過程,做到內化于心、外化于行,切實增強道路自信、理論自信、制度自信。要牢牢掌握意識形態工作領導權話語權,“堅持用馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法學理論全方位占領高校、科研機構法學教育和法學研究基地”,加強對社會思潮辨析引導,分清重大是非,不給錯誤思潮傳播提供任何渠道和空間。教育部和中央政法委將深入實施卓越法律人才教育培養計劃,堅持“寬口徑、厚基礎、提能力、多樣化、強協同”,創新法治人才培養模式,著力增強法治人才的社會責任感和職業倫理意識。
(二)重點加強理論體系、學科體系、課程體系建設
《決定》強調,“加強法學基礎理論研究,形成完善的中國特色社會主義法學理論體系、學科體系、課程體系,組織編寫和全面采用國家統一的法律類專業核心教材,納入司法考試必考范圍”。這既指明了我國法學教育和法學研究必須堅持的正確方向,也明確了把法治教育納入國民教育體系的基本路徑。
理論體系是關于客觀規律的理性認識,是在豐富實踐基礎上累積而成的;學科體系是由理論體系提煉升華集成,具有穩定規范的基本概念、方法論、分析工具及其分支結構等;課程體系則是理論和學科體系的重要載體和集中反映。對人才培養機制而言,三大體系建設必須相互貫通、有機聯系。當前我國已經形成多層次高等法學教育體系,具有中國特色、中國風格、中國氣派的法學學科體系和課程體系日臻完善。但同時也要看到,法學教育在充分體現馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論指導研究和闡釋方面還有不少薄弱環節,有些地方、高校在教材編寫和教學實施過程中還存在著偏重于西方法學理論、缺乏鑒別批判等問題。
深入貫徹《決定》要求,要落實好三個方面重點舉措。一是把中國特色社會主義法學理論體系、學科體系、課程體系建設同教材編寫、基礎研究緊密結合,深入實施馬克思主義理論研究和建設工程,集中全國高水平專家學者,加強法學基礎理論研究,立足當代中國法治實踐,研究各項法律制度的中國傳統文化元素,吸收借鑒各國優秀法律文化,不斷完善中國特色社會主義法學理論體系和學科體系。二是精心編寫國家統一的法律類專業核心教材,力求全面準確反映中國特色社會主義法治理論最新成果,全面準確反映中國特色社會主義法治建設豐富實踐,全面準確反映本科學領域最新進展。要采取強有力措施,推動高校全面采用國家統一的法律類專業核心教材,將其列為高校法律類專業考核的重要內容和學生必修的基本教材,確保中國特色社會主義法治理論占領高校法學教育教學陣地。三是加強政策措施的配套,在國家司法考試中將國家統編教材所概括的中國特色社會主義法治理論作為應知應會的必考內容;進一步強化法治人才培養的政治方向,確保高校用好、教師教好、學生學好國家統一的法律類專業核心教材,激發法治人才培養機制創新的活力。
(三)著力培養造就優秀法治人才及后備力量
《決定》要求,“堅持立德樹人、德育為先導向,推動中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦,培養造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量”。“為政之要,莫先于用人”,實現建設法治中國宏偉目標,必須創新人才培養機制,努力建設一支信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的法治人才隊伍。
《決定》要求“把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學設立法治知識課程”,制定學校法治教育工作規程,努力在所有課程教學和有關學習活動中滲透法治教育的內容,不僅為每個公民從小樹立社會主義法治理念、增強學法尊法守法用法意識打下良好基礎,也為在高等教育階段培養德才兼備的法治人才及后備力量打好堅實基礎。
要認真落實《決定》關于“建設通曉國際法律規則、善于處理涉外法律事務的涉外法治人才隊伍”的要求,積極探索涉外法治人才培養多樣化機制,完善與國外院校交流、雙學位聯合培養、國際組織實習等項目,加強對外交流合作,拓展法治人才國際化視野,抓緊培養政治可靠、素質過硬、業務精良的涉外法治人才。
三、切實增強創新法治人才培養機制的條件保障
全面推進依法治國是一項系統工程,法治人才培養是其中的基礎性環節。根據《決定》的總體要求,必須健全黨委統一領導和各方分工負責、齊抓共管的責任落實機制,為創新法治人才培養機制提供堅強可靠的師資基礎和制度保障。
(一)建設一支高素質的法治人才培養專家和教師隊伍
《決定》明確提出,“健全政法部門和法學院校、法學研究機構人員雙向交流機制,實施高校和法治工作部門人員互聘計劃,重點打造一支政治立場堅定、理論功底深厚、熟悉中國國情的高水平法學家和專家團隊,建設高素質學術帶頭人、骨干教師、專兼職教師隊伍”。這充分體現了習近平總書記關于“教師是立教之本、興教之源”的重要思想。要把建設高素質專家教師隊伍作為創新法治人才培養機制的核心,深入實施教育部會同中央政法委等六部門聯合啟動的高校與法律實務部門人員互聘“雙千計劃”,即選聘1000名左右有較高理論水平和豐富實踐經驗的法律實務部門專家到高校法學院系兼職或掛職任教,承擔法學專業課程教學任務,選聘1000名左右高校法學專業骨干教師到法律實務部門兼職或掛職,參與法律實務工作。在“雙千計劃”的牽引下,全國法學院校及法學研究機構還要從實際出發,切實加強與法律實務部門的多方位合作,精心打造專兼結合的法學專業教學團隊,共同制定培養目標,共同設計課程體系,共同建設實踐基地,注重特邀法律界先進模范人物授課講座或指導學生,重點加強案例教學領域理論研究和教材編寫,廣泛開展探究式學習討論,增強學習者全面適應法治國家、法治政府、法治社會建設需求的素質能力。
(二)增強法治人才培養多方協作的合力
創新法治人才培養機制,必須多方配合、增強合力,多措并舉、協同攻關。改革開放以來,黨和國家高度重視法治人才培養,在強化教育系統培養法治人才主體地位的基礎上,充分調動業務主管部門、行業企業參與人才培養的積極性,收到明顯實效。國務院學位委員會、教育部、人力資源和社會保障部成立專業學位研究生教育指導委員會,邀請最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等負責同志參加。特別是進入新世紀以來,政法部門將在職攻讀法律碩士項目納入干部教育培訓規劃,全國共有兩萬多名在職人員獲得專業研究生學位,為大幅提高法治人才隊伍專業化水平發揮了重要作用。今后將繼續加強培養單位與法治工作部門之間緊密合作和聯合培養,著力增強實踐能力,推動專業學位與職業資格有機銜接,在提高法學教育質量和人才培養使用效益方面邁上新的臺階。
(三)強化法治人才培養的政策配套
創新法治人才培養機制,還要在政策配套上作出不懈努力。要深化人事制度改革,緊密結合事業單位分類改革進程,完善法學院校和法學研究機構內部治理結構,在培養單位和法治工作部門人員交流互聘、積極試行“雙導師”制等體制機制建設方面走出新路,合理安排不同單位和部門的人員選聘條件、程序、期限、考核管理和政策保障。要高度重視法治人才的職業發展,統籌職前教育和職后教育,推進從業人員在職進修培訓、攻讀學歷學位的學習成果累計、認可、轉換等制度的規范化,推進繼續教育與工作考核、崗位聘任(聘用)、職務(職稱)評聘、職業(執業)注冊等人事管理制度的銜接,構建符合國情的法治人才終身教育體系。要不斷完善相關政策,教育部門將與法治工作部門密切聯系,推動法治人才培養規劃和各類資源向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜,加強發達地區對欠發達地區培養單位的對口支援,積極運用信息化手段擴大法學教育優質資源共享,特別要重視和大力加強民族地區“雙語”法治人才培養,加大少數民族法治人才培養力度,著力解決好法學教育發展與法治人才培養地區不平衡問題。
人民網北京11月4日電 (趙英梓)記者從教育部(微博)獲悉,教育部將組織開展義務教育和中等職業教育德育、語文、歷史教材的編寫、修訂和審查。
日前,教育部、共青團中央聯合印發了《關于在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的意見》。該意見是教育部對北京、山東等18省市、14所直屬高校開展培育和踐行社會主義核心價值觀專項調研。征集各地各校社會主義核心價值觀教育的典型案例150多個,進行認真梳理、分析和總結。
意見指出,將推動社會主義核心價值觀融入教育教學。充分發揮基礎教育課程教材專家咨詢委員會、專家工作委員會和全國職業教育教材審定委員會作用,組織開展義務教育和中等職業教育德育、語文、歷史教材的編寫、修訂和審查。 教材的編寫將根據中小學生身心發展規律和年齡特征,系統完善地落實國家主權意識、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、民族團結教育等內容。
意見還指出,將推動社會主義核心價值觀融入制度建設。在學生誠信建設方面,將建立健全大學生誠信檔案,簽訂學生校園誠信承諾書,涵蓋學業誠信、學術誠信、經濟誠信、就業誠信等內容,將誠信檔案作為大學生思想政治教育測評的重要依據。加大對失信行為的約束和懲戒力度。構建各學段有機銜接的信用約束機制,分層推進誠信檔案建設。
在學校規章制度方面,意見指出,建立和規范學校禮儀制度,豐富升國旗儀式、成人儀式、入黨入團入隊入學儀式等典禮的內涵,強化儀式莊嚴感和教育意義。將社會主義核心價值觀作為學?;鶎狱h團組織主題生活會、黨團日、班會的重要內容。
意見還對落實師德建設長效機制作出規定,把社會主義核心價值觀納入教師教育課程體系,融入教師職前培養準入、職后培訓管理全過程。充分激發教師加強師德建設的自覺性,鼓勵教師弘揚重內省、重慎獨的優良傳統,在細微處見師德,在日常中守師德,養成師德自律習慣,將師德規范積極主動融入教育教學、科學研究和服務社會的實踐中,提高師德踐行能力。
據了解,意見以建立管用、實效的長效機制為目標,重點在“融入”上下功夫。 綜合運用教育教學、實踐養成、文化熏陶、制度保障、研究宣傳等方式,把社會主義核心價值觀納入國民教育全過程,落實到教育教學和管理服務各環節,覆蓋到所有學校和受教育者。
本報訊(記者 焦新)近期,教育部在教育部中外合作辦學監管工作信息平臺(www.jsj.edu.cn)上,對已停止辦學活動的252個本科以下層次中外合作辦學機構和項目,進行了停止辦學信息公示,以進一步加強社會輿論監督,強化信息監管,防止出現違法違規辦學行為,維護學生權益,促進中外合作辦學的持續健康發展。
公示期間,同時公布中外合作辦學督查熱線(010—66416080轉8067、8046、8038),以便及時了解和處理群眾反映的有關問題。
本報北京10月28日電(記者陳鵬)日前,教育部印發《關于深入推進高等學校懲治和預防腐敗體系建設的意見》,將重點清理高考錄取加分政策,規范自主招生,嚴懲教育經費違規使用行為。具體包括治理違規招生,強化對教育經費、學校資產和校辦企業、基建項目、評審評比評估等方面的監管,規范干部選拔任用和采購等方面進行整治。
《意見》指出,加強考生加分資格審核和公示,不斷擴大招生信息公開范圍,完善保送生、高水平運動員等特殊類型招生資格和錄取名單的公示和監督制度。加強科研經費預算管理,完善經費外撥制度,結合科研人員實際貢獻安排績效支出,推進科研信息系統建設,完善科研考核評價辦法,建立健全科研經費管理責任制。
國務院日前發布了關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見,意見要求完善人才培養和就業政策。
鼓勵有條件的高等院校設立體育產業專業,重點培養體育經營管理、創意設計、科研、中介等專業人才。鼓勵多方投入,開展各類職業教育和培訓,加強校企合作,多渠道培養復合型體育產業人才,支持退役運動員接受再就業培訓。加強體育產業人才培養的國際交流與合作,加強體育產業理論研究,建立體育產業研究智庫。完善政府、用人單位和社會互為補充的多層次人才獎勵體系,對創意設計、自主研發、經營管理等人才進行獎勵和資助。加強創業孵化,研究對創新創業人才的扶持政策。鼓勵退役運動員從事體育產業工作。鼓勵街道、社區聘用體育專業人才從事群眾健身指導工作。
本報北京10月19日訊(記者 焦新)10月18日至19日,教育部在京舉辦直屬高校黨委書記校長專題研討班,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,特別是加強意識形態工作的重要論述,就進一步加強和改進新形勢下高校意識形態工作進行深入研討。教育部黨組書記、部長袁貴仁主持研討并講話。研討班聽取了中宣部常務副部長雒樹剛、國家互聯網信息辦公室主任魯煒分別就做好黨的意識形態工作、我國互聯網發展管理所作的專題報告,學習了《習近平談治國理政》、中央《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》等文件。教育部黨組副書記、副部長杜玉波做總結講話。
黨委書記校長認為,黨的十八大以來,習近平總書記發表的系列重要講話,思想深邃、內涵豐富、觀點鮮明,深刻闡述了黨和國家發展的重大理論和實踐問題,集中體現了中國特色社會主義理論成果的最新進展,是新的歷史起點上實現新的奮斗目標的強大思想武器??倳涥P于意識形態工作的重要論述,站在黨和國家事業發展全局的高度,突出強調了意識形態工作的極端重要性,進一步明確了新形勢下加強意識形態工作的方向目標和重點任務,為做好高校意識形態工作提供了重要遵循、指明了方向,一定要認真學習領會、堅決貫徹落實。
黨委書記校長指出,意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,高校作為意識形態工作前沿陣地,肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培育和弘揚社會主義核心價值觀,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務。加強高校意識形態陣地建設,事關黨對高校的領導,事關全面貫徹黨的教育方針,事關中國特色社會主義事業后繼有人,對于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎,具有十分重要而深遠的意義。
黨委書記校長表示,高校要結合實際,從6個方面抓好意識形態工作。一是深入學習領會,提高思想認識,切實把思想和行動統一到總書記重要指示精神上來。進一步增強政治意識、憂患意識、主動意識、主體意識,不折不扣把中央要求落到實處。高校要成為學習總書記重要講話的排頭兵,帶頭學好、用好、研究好、宣傳好。二是加強組織領導,做到敢抓敢管,不斷強化高校黨委的政治責任和領導責任。黨委書記、校長要旗幟鮮明站在意識形態工作第一線。要建立健全高校意識形態工作機制,實行工作問責追責制。三是強化正面引導,加強中國特色社會主義理論研究,用社會主義核心價值觀凝聚人心。要推進核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦,把核心價值觀融入社會實踐、校園文化、學校管理之中。四是抓住重點領域,加強教材建設使用管理、陣地建設管理,絕不給錯誤思潮理論提供陣地和空間。五是建好網絡陣地,不斷提升校園網絡引導和管理工作水平。要建好主題網站,大力推進校務微博、班級微博、校園微信公眾號等建設,在網絡上弘揚主旋律、傳播正能量。六是構建一支政治堅定、素質優良、結構合理的高校宣傳思想工作隊伍,按照有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”標準,建立健全高校師德建設長效機制,培養德才兼備的教師隊伍。
黨委書記校長表示,研討班主題鮮明、內容豐富,結合實際、研討深入,非常及時非常必要。通過學習研討,深受觸動、收獲很大,感到自己肩上的擔子很重、責任很大?;氐綄W校后,一定要按照會議要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,深入學習領會,加強分析研究,找準問題結癥,制定落實方案,切實解決問題,真正做到守土有責、守土盡責,為黨的長期執政、國家的長治久安做出更大貢獻。
部直屬高校黨委書記、校長,教育部黨組成員,部司局主要負責人參加研討。
本報訊(記者 劉博智)10月15日,在國家體育總局的大力支持下,教育部與美國職業籃球協會(NBA)在北京簽署合作諒解備忘錄。國務院副總理劉延東出席,NBA主席蕭華和國家體育總局局長劉鵬共同見證簽字儀式。教育部副部長郝平和NBA中國首席執行官舒德偉代表雙方簽字。
教育部與NBA合作諒解備忘錄旨在加強雙方在籃球教育領域的合作,通過在中國大中小學普及和發展籃球運動,促進青少年學生的身體健康和體質。雙方將在設計開發籃球體育課程資源,開展學校教練員、運動員培訓,舉辦體育論壇,設立校園籃球聯賽等方面開展合作。
出席簽字儀式的還有國家體育總局副局長楊樹安、肖天,NBA副主席塔特姆,國際籃聯秘書長鮑曼等。
據新華社北京10月16日電(記者 胡浩)國家衛生計生委與教育部16日聯合印發《關于加強學校食源性疾病監測和飲用水衛生管理工作的通知》,要求排查學校食品和飲用水安全隱患,預防學校食物中毒、腸道傳染病流行事件和飲用水污染事件的發生,對農村、邊遠地區學校食源性疾病要加強重點防控。
通知要求,學校應當嚴格執行食品安全制度,落實飲用水衛生管理措施,一旦發生飲用水污染事件要及時報告當地衛生計生部門;各地衛生部門重點監督檢查學校飲用水衛生管理措施落實情況。疾病預防控制機構要及時對食源性疾病監測中發現的食品安全隱患進行監測檢驗。醫療機構配合疾病預防控制機構開展食源性疾病信息核實與分析。
李克強向默克爾介紹魯班鎖
當地時間10月10日,正在德國訪問的國務院總理李克強向德國總理默克爾贈送了一份“神秘禮物”。
與默克爾共同出席第七屆中德經濟技術合作論壇時,李克強在致辭最后提起,這次默克爾總理陪他逛了當地一家超市,買了兩張明信片送給他的家人,而他也帶來一份禮物,是中國天津中德職業技術學院學生的作品,學生們希望他在公開的場合把這個禮物送給默克爾,以表達對中德制造業深度融合的期待。
總理的這一舉動,讓天津中德職業技術學院的3名90后小伙子王明靖、李志仁、張少華格外興奮。一周之前,這個禮物正是在他們手中完工的。
引發全場關注的神秘禮物,被默克爾用左手小心翼翼地托起。這是一把小巧精密的魯班鎖,一種從中國古代流傳至今的益智玩具——解開這把鎖寓意著解開難題。
3個小伙子就讀的學院,是中德兩國政府在職業教育領域最大的合作項目,向國內引入了德國享譽世界的“雙元制”職業教育理念和模式。迄今,在該校工作的德方專家中,已有4人獲得中國國家友誼獎。從入學那一天起,學生們就受益于“中國制造”與“德國制造”的融合。
中德職業技術學院院長張興會介紹,10月3日,從外交部發布的消息中得知李克強總理將訪問德國,學校的師生們決定親手制作一把魯班鎖給總理,祝愿“中國制造”和“德國制造”實現更深層次的合作和融合,也希望兩國職業教育能夠有更深層次的合作。
這并不是李克強總理第一次收到學生作品。今年5月,他在內蒙古自治區考察時收到一位職業院校學生參加數控技能大賽的獲獎零件作品。他當場高興地表示要把這件作品擺在自己的辦公室里。一個月后,在接見全國職業教育工作會議代表時,他專門談起過此事。
在中德學院2014年畢業典禮上,張興會也對學生們舉過這個例子,勉勵他們秉持職業精神,精益求精。這個例子一定程度上也啟發了師生,要送一件自己的作品給總理。
為此,10月3日那天,3名數控專業的學生在學校的實訓車間里待了8個小時,忙著研究圖紙、確定工藝、選擇刀具和毛坯、編制加工程序,直至做出成品。他們都是對數控機床癡迷的“數控社團”成員,利用休息時間擺弄機床是常事。
最終由李克強交到默克爾手中的,是一把傳統的六根魯班鎖,由環環相扣的6個部件組成。與常見的木質魯班鎖不同,它的材質為鋁合金。
23歲的大三學生李志仁說,魯班是中國古代名匠,他的工藝水平在當時的世界上處于領先位置,今天中國是制造大國,但還不是制造強國。通過這把魯班鎖,他們希望表達一種心情:要從祖師爺那里汲取智慧和動力,練好基本功,推動中國成為制造強國。
與很多正在接受職業教育的中國學生一樣,李志仁來自農村,沒有考上普通高校,抱著“有技術就不會挨餓”的樸素想法來到了職業學校。起初他十分忐忑,經過兩年多的學習,他說:“現在我很有信心?!?/span>
在學校里,老師們總在向他們分析我國作為制造業大國的長處和短板,鼓勵他們作為整個國家生產線上的最小單元,要抱定為國家彌補差距的念頭。
有趣的是,這把魯班鎖是在一臺新款德國品牌機床上完成的,這是他們日常接觸學習的“教具”。學生們的指導老師、該校機械與材料學院數控系主任趙新杰說,這是把德國機械加工的技術與中國魯班鎖的智慧結合在了一起。
趙新杰告訴記者,數控專業學生訓練基本功的一個方法,就是在機床上動手做出一些小器具,從中鍛煉他們對數控機床的編程與操作能力。像魯班鎖這種東西,特別能夠激發他們的興趣。
默克爾并不是第一個收到中德學院魯班鎖的德國人。此前,一位在該校工作的德國專家發現了這些學生作品,愛不釋手,帶走兩個送給了朋友。
李志仁告訴記者,如果一個人做魯班鎖,難度要小得多,多人合作來做,每個人做不同的部件,如果公差配合不好,就會或緊或松。因此,給總理的這把魯班鎖,要保證好每個部件的尺寸精度,才能組裝在一起,這考驗團隊的協作——團隊精神也是他們在日后的工作中需要不斷錘煉的。
“職業精神也好,職業素養也好,不是講出來的,必須是他們自己做出來的?!壁w新杰說。
張興會表示,李克強總理多次強調要提升“中國制造”在國際分工中的地位,讓享譽全球的“中國制造”從“合格制造”變成“優質制造”,推動中國經濟向全球產業價值鏈中高端升級,這就需要職業教育的支撐。德國的“雙元制”職業教育是世界教育界和工業界的楷模,也是“德國制造”成功的秘密武器。作為中德合作院校,應該跟上總理的步伐,在推動“中國制造”升級中創造經驗。在這位校長眼中,魯班鎖承載著一種期許和鞭策,“總理送了這個禮物,我們也應該回答這個問題”。
本報北京10月10日訊(記者 紀秀君)今天,教育部召開黨組擴大會,傳達學習和貫徹落實習近平總書記在中央教育實踐活動總結大會上的重要講話精神,通報教育部整改落實情況,并對下一步工作提出要求。教育部黨組副書記、副部長杜玉波主持會議并講話。他強調,要認真學習貫徹習近平總書記在教育實踐活動總結大會上的重要講話精神,堅持教育實踐活動收尾不收場,積極鞏固擴大活動成果,著力推動作風建設常態化長效化。
會議指出,習近平總書記重要講話充分肯定了教育實踐活動取得的重大成果,深刻總結了教育實踐活動的成功經驗,對新形勢下堅持從嚴治黨做出全面部署,提出了明確要求。講話充分表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度,體現了我們黨適應時代發展要求、保持黨的先進性和純潔性的高度自覺,具有很強的思想性、針對性和指導性,是在新的起點上把作風建設不斷引向深入的再部署。直屬機關廣大黨員干部要認真學習領會,全面貫徹落實。
會議指出,教育部黨的群眾路線教育實踐活動開始后,圍繞“學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制”三個重點環節,堅持把學習教育、整改落實貫穿始終,認真制定每個環節實施計劃和“兩方案一計劃”,扎實推進教育實踐活動壓茬、穩步進行。今年第二批教育實踐活動開展以來,部黨組堅持一手抓深化整改工作,一手抓教育系統第二批活動指導工作,把上下聯動和解決問題貫穿始終,推動教育實踐活動取得明顯成效,機關作風有了顯著變化,有力促進了教育事業科學發展。截至目前,教育部“兩方案一計劃”提出的127項整改任務、部黨組成員提出的167項個人整改措施,除長期任務和需逐步破解的難題外,均已落實,教育實踐活動取得了重要實踐成果和制度成果。
會議強調,要采取有效舉措,積極鞏固和拓展教育實踐活動成果,切實構建作風建設長效機制。一要認真學習貫徹落實習近平總書記在教育實踐活動總結大會上的重要講話精神。把學習貫徹總書記重要講話精神作為當前一項重要政治任務抓緊抓好,專門安排時間進行學習討論,深刻領會教育實踐活動的重大意義,深刻認識教育實踐活動的成功經驗,深刻認識從嚴治黨重要性緊迫性和各項要求。二要不折不扣繼續抓好整改落實。認真對照梳理整改“兩方案一計劃”,對尚需進一步整改落實的任務抓緊推進,同時緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題,及時提出對策措施。堅持健全制度與執行制度相結合,重點是把教育實踐活動中制定的關于作風建設的系列制度落實好、執行好。三要持之以恒抓好作風教育。把作風教育納入黨組理論學習中心組和各單位領導班子中心組的學習內容,把作風教育作為干部培訓、機關黨校、黨性與國情教育的必修課程,納入“三會一課”和主題黨日活動,融入到黨員干部的日常管理之中。四要以整風精神嚴格黨內生活。深入總結教育實踐活動專題民主生活會的經驗做法,研究完善領導班子民主生活會制度,以民主生活會為重要抓手,加強領導班子思想政治建設。進一步健全黨員干部組織生活制度,著力推進黨內生活規范化,切實提高黨內生活質量。教育引導黨員領導干部經常拿起批評和自我批評的武器,對照自己、警醒自己、提高自己,自覺做到講黨性、懂規矩、守紀律。五要強化責任落實和監督檢查。進一步落實黨建工作責任制,改進完善黨建工作考核辦法,把從嚴治黨的責任承擔好、落實好,堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。進一步強化領導班子特別是主要負責人履行作風建設的領導責任、執行責任、推動責任,深入落實中央八項規定精神不放松。將“四風”突出問題作為巡視工作重要內容,保證監督檢查經?;?。加強聯系群眾的組織、服務和監督體系建設,強化群眾監督。
教育部黨組成員、部機關全體司局級干部和直屬單位主要負責同志參加了會議。
本報北京10月10日訊(記者 宗河)2014年10月17日是我國第一個扶貧日。教育部辦公廳近日印發通知,要求各地教育部門和學校集中開展2014年教育系統扶貧日活動。
通知要求,各學校要開展形式多樣的扶貧活動。中小學以扶貧教育為主,通過幫助身邊家庭困難學生、參加扶貧志愿活動、同貧困地區孩子結對子等多種形式,增強學生的扶貧意識。職業院校和高等學校將扶貧教育和扶貧活動有機結合,在師生中開展扶貧教育、扶貧幫困、志愿服務和捐款捐物等活動。
通知強調,直屬高校要在校園內集中組織一次對定點扶貧縣、專項扶貧縣宣傳活動。開展扶貧捐款、貧困助學等活動,募集款物統一用于本校扶貧工作。中小學原則上不組織捐贈活動。組織捐贈活動的學校必須嚴格堅持自愿原則,捐贈款物的使用要有明確的管理制度,用途必須公開透明。
通知要求,各地要集中開展扶貧日國情教育活動。結合社會主義核心價值觀教育,加強對學生的國情教育,激勵學生關注貧困地區、關愛貧困群眾、支持扶貧工作。
核心提示:意見指出,“紅七條”包含損害國家利益,損害學生和學校合法權益的行為;在教育教學活動中有違背黨的路線方針政策的言行;在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學術成果、違規使用科研經費以及濫用學術資源和學術影響;影響正常教育教學工作的兼職兼薪行為;
教育部9日發布的《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》中明確:建立健全高校教師違反師德行為的懲處機制,劃出對高校教師具有警示教育意義的師德禁行行為“紅七條”,并建立問責機制,對教師嚴重違反師德行為造成不良影響或嚴重后果的,追究高校主要負責人的責任。
意見指出,建立健全教育、宣傳、考核、監督、激勵和懲處相結合的高校師德建設六大長效機制。創新師德教育,引導教師樹立崇高理想;加強師德宣傳,培育重德養德良好風尚;健全師德考核,促進教師提高自身修養;強化師德監督,有效防止師德失范行為;注重師德激勵,引導教師提升精神境界;嚴格師德懲處,發揮制度規范約束作用。
意見指出,“紅七條”包含損害國家利益,損害學生和學校合法權益的行為;在教育教學活動中有違背黨的路線方針政策的言行;在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學術成果、違規使用科研經費以及濫用學術資源和學術影響;影響正常教育教學工作的兼職兼薪行為;在招生、考試、學生推優、保研等工作中徇私舞弊;索要或收受學生及家長的禮品、禮金、有價證券、支付憑證等財物;對學生實施性騷擾或與學生發生不正當關系;其他違反高校教師職業道德的行為。高校教師有違反“紅七條”情形的,依法依規分別給予相應處分。
意見強調,高校是師德建設的責任主體,主要負責人是師德建設的第一責任人,并明確牽頭部門,由相關責任部門組成師德建設委員會,建立一崗雙責的責任追究機制。高校主管部門主要領導要親自負責師德建設,并落實具體職能機構和人員,完善師德建設督導評估制度,不斷加大督導檢查力度。
本報訊(記者 翟帆)教育部日前印發了《關于開展現代學徒制試點工作的意見》,整體部署現代學徒制試點工作。這是全國職業教育工作會召開后出臺的第一個制度性配套文件,對于深化產教融合、校企合作,推進校企一體化育人,促進我國人力資源結構優化,具有重要意義。
《意見》提出,要以推進產教融合、適應需求、提高質量為目標,堅持政府統籌、合作共贏、因地制宜、系統設計原則,以創新招生制度、管理制度和人才培養模式為突破口,通過試點總結、完善推廣,逐步建立起政府引導、行業參與、社會支持、企業和職業院校雙主體育人的中國特色現代學徒制。
《意見》要求各地從四個方面把握現代學徒制的內涵:一是積極開展“招生即招工、入校即入廠、校企聯合培養”的現代學徒制試點,擴大試點院校的招生自主權,推進招生與招工一體化;二是引導校企按人才成長規律和崗位需求,共同參與人才培養全過程,深化工學結合人才培養模式改革,真正實現校企一體化育人;三是加強專兼結合師資隊伍建設,加大學校與企業之間人員互聘共用、雙向掛職鍛煉、橫向聯合研發和聯合建設專業的力度;四是推進校企共建教學運行與質量監控體系,共同加強過程管理,完善相關制度,創新教學管理運行機制。
教育部校企合作項目——江泰保險實用型人才培養培訓項目日前在北京舉行簽約儀式。在教育部有關負責人的見證下,江泰保險經濟股份有限公司與北京經貿職業學院等8所高職院校簽署了合作協議。
2012年11月,江泰保險經濟股份有限公司根據公司發展和保險行業發展需要大量實用型人才的情況,向教育部提交了項目申請報告,希望通過校企合作培養保險實用型人才。經教育部批準,項目于2013年11月開始試點。一年來,項目順利推進,按照“政府搭臺、學校自愿申報、省教育廳推薦、政企聯合考察”的原則,在28所申報院校中選定8所院校進行試點合作。校企共同設計了教學計劃,合作編寫了9本教材。
此次簽約,從教師培訓、學生資助、課程開發、教學設計、頂崗實習、就業安置等方面,進一步明確了合作中校企的職責,江泰公司將為這一合作項目投入2.5億元。據了解,江泰公司還將分3批在全國60所職業院校建立60個校企合作人才培養基地。
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