黨的十八大報告指出：“加強教師隊伍建設，提高師德水平和業務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。”顯然，教師隊伍建設成為實現十八大提出的教育目標的根本保障。
■朱旭東
黨的十八大提出了辦人民滿意的教育、落實教育優先發展地位、立德樹人、促進教育公平、提高教育質量、培養學生創新精神等教育目標，報告明確指出：“加強教師隊伍建設，提高師德水平和業務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感?！憋@然，教師隊伍建設成為實現十八大提出的教育目標的根本保障。
辦好人民滿意的教育首先要建設一支讓人民滿意的教師隊伍
辦好人民滿意的教育是黨的十八大提出的重要目標，真正體現了教育以人為本的宗旨。它表明，教育不僅僅要為政治建設、經濟建設、文化建設、生態建設、社會建設服務，更重要的是要為人民服務。
現階段，人民群眾對教育的需求呈現多樣化傾向。誰來辦人民滿意的教育？顯然，政府、社會、學校各自承擔著責任。政府要追求社會正義、社會公平，促進教育公平，為西部落后地區、貧困地區、農村地區教育提供充分的經費、資源，社會要為教育提供補充性的教育經費和資源。這些是政策性的、補充性的資源，是辦人民滿意教育的條件保障。辦人民滿意的教育還需要過程性、體驗性的資源，人民的滿意體驗來自于學校，來自于學生的課堂體驗，來自于家長在孩子身上看到實實在在的教育結果。從這個意義上說，學校是辦人民滿意的教育的重要源泉，而這個源泉的核心在于教師隊伍。因此，辦人民滿意的教育，需要每間教室都有合格的教師，每個學生都有合格的教師。建設一支讓人民滿意的教師隊伍，是辦好人民滿意的教育的重要基礎。
實現教育優先發展要優先建設教師隊伍
教育優先發展戰略是一項基本國家戰略，是國家建設的一項基本任務。要把我國建設成為創新型國家，建設成為負責任的大國，建設成為讓人民過上幸福生活的國家，其先決條件在于把我國建設成為教育強國、人力資源強國。優先發展教育為國家建設提供了源源不斷的高素質勞動力，而教師的專業化水平高低直接決定了人才培養水平的高低，直接決定了人力資源強國建設。因此，實現教育優先發展的戰略，先要優先建設教師隊伍。首先，要提高教師的社會地位，從法律上確定教師的公務員地位。其次，提升教師的經濟地位，它是教師安心從教、尊嚴從教、積極從教的物質保障。再其次，提升教師專業地位，它是教師素質的體現，也是教師專業的本質。為此，應堅持終身學習理念，激勵教師自我發展、自我完善，通過建立教師資格制度、教師職務制度、教師榮譽制度、教師領導制度、教師評價制度、教師教研制度等專業制度，提升教師的專業化水平，使教師真正從事專業工作，專業地教學。最后，營造全社會尊師重教的氛圍。良好的尊師重教的氛圍是教師隊伍建設的最重要途徑。
完成立德樹人教育根本任務的保障在于師德高尚的教師隊伍
黨歷來重視育人為本、德育為先的教育宗旨，黨的十八大指出，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德、智、體、美全面發展的社會主義建設者和接班人。為此，要把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝師生頭腦，引導廣大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永遠熱愛偉大的祖國、偉大的人民和偉大的民族。當然，在面對經濟全球化、市場化、世俗化、商業化帶來的社會文化多元、社會觀念多樣、社會環境多變的背景下，學生的價值觀也呈現出多元、多樣、多變的特征。教師是學生成長的指導者、引路人，是學生的人生導師，教師只有為人師表才能立德樹人。為此，要多角度、多方面、多維度提高教師隊伍的師德水平，既要堅持把師德建設擺在教育隊伍建設的首要位置，把師德教育融入教師職前培養、準入、職后培訓和管理全過程，又要加大優秀教師宣傳力度，健全師德考評和獎懲制度，實行師德表現“一票否決”。面對新的形勢、新的時代、新的挑戰，學校教育需要專業化的德育工作者，需要通過班主任、科任教師、德育教師、心理健康教師、體育教師、醫護人員之間的協同創新，整體地關注學生的健康發展，使德育工作的專業化水平整體地得到提高。
促進教育公平、實現教育均衡發展關鍵在于公平、均衡配置教師隊伍
黨的十八大旗幟鮮明地指出，大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠貧困、民族地區傾斜，支持特殊教育，提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之材。教育公平不僅體現在區域、學校之間的財力資源、物質資源、制度資源等的公平配置，而且體現在人力資源、思想資源和文化資源等的公平配置上，兩者是相輔相承的，缺一不可。加強教師隊伍建設，從教師的職稱、工資、待遇、補貼、住房、醫療、養老保險、榮譽、法律援助等各方面給予切實有效的提高，從政策上對教師隊伍建設給予傾斜，才能夠“下得去、用得上、留得住”。在當前我國重視學前教育、特殊教育和職業教育發展的宏觀背景下，教師隊伍建設尤其顯得迫切。一是提升教師的數量和質量，二是提升教師培養、培訓院校的數量和質量。為此，當務之急在于解決金字塔型教師教育體系在教師補充上存在的資源配置的不公平性，解決教師培養和培訓質量低下的問題。人生發展的第一個最關鍵年齡（3歲-6歲）的教育需要優秀教師，使“國家贏在起跑線上”。同時需要更高水平和更專業的教師去承擔特殊教育的任務，使進城務工人員隨遷子女、留守兒童、貧困兒童等能夠享受到高水平的優質教育。
提高教育質量根本在于專業化、創新型、智慧型的教師隊伍
黨的十八大提出，要全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養學生創新精神。
顯然，實施素質教育的組織主要是學校，而主體是教師，只有高素質教師才能實施素質教育。高素質教師既要有廣博的通識知識、深厚的學科領域知識，又要有理解學生發展、懂得學習規律的知識和能力。高素質的教師首先體現在教學生學習的素質，而不是教教材的素質。教師不是“教書”，而是“教學生學會學習”。更重要的是，要想著力提高教育質量，特別是培養學生的創新精神，更需要高素質教師，創新是高級認知的表現，教師必須懂得高級認知規律。提高教育質量，培養學生創新精神，需要一支專業化、創新型、智慧型的教師隊伍。
努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質、專業化的教師隊伍，是實現黨的十八大提出的教育目標的現實保障。
（作者系教育部普通高校人文社會科學重點研究基地北京師范大學教師教育研究中心主任、教授、博士生導師）
本報北京9月5日訊（記者 萬玉鳳）記者今天從教育部獲悉，截至目前，全國依法獲得批準的中外合作辦學機構和項目已達1979個，各級各類中外合作辦學在校生約55萬人，其中高等教育階段在校生約45萬人。高等教育階段中外合作辦學畢業生超過150萬人。
教育部國際合作與交流司副司長生建學表示，教育規劃綱要頒布實施3年來，中外合作辦學初具規模、布局更加合理，學科專業結構逐步優化，進入快速、平穩和高質量發展階段，呈現出五大特點。
從高校情況來看，初具規模發展平穩。目前，全國舉辦中外合作辦學項目和機構的高校有577所，占全國高?？倲档?1%?！?11工程”和“985工程”大學79所，舉辦項目占項目總數的16%。普通本科和高職院校舉辦中外合作辦學項目的有498所，舉辦項目占項目總數的84%。這些院校通過合作辦學提升實力的積極性高，已成為中外合作辦學的主力。
從學科專業來看，結構逐步優化。從實施本科及以上學歷教育的中外合作辦學項目來看，目前中外合作辦學涉及11個學科，舉辦項目最多的是工學，占37%；法學、文學、歷史學項目所占比例均在2%以下，沒有出現過度扎堆、比例失調和敏感專業等問題。
從區域分布來看，布局逐漸合理。中西部省份舉辦了257個項目，占44%。除西藏、青海、寧夏3個省份外，其余省份均有舉辦中外合作辦學的項目。
從資源引進來看，力度不斷加大。從德育工作來看，更富特色和成效。生建學說，教育部指導高校做好優質教育資源合理引進與有效利用，加強能力建設，促進了人才培養模式和教育教學改革。中外合作辦學機構和項目注重培養學生科學的世界觀和積極向上的人生觀、價值觀，結合中外合作辦學學生的特點切實進行思想道德教育和愛國主義教育，成效顯著。
本報訊（記者 郝文婷）內蒙古自治區招生考試委員會辦公室近日發出通知，取消烏蘭察布市豐鎮市各類教育考試考點設立資格，吊銷信息管理數字證書。
據悉，由于豐鎮市在2013年高考報名期間不執行自治區高考政策，擅自為“高考移民”辦理高考報名手續，引發“高考移民”多次群體性非正常上訪，干擾了相關部門的正常工作，造成不良的社會影響。而且，豐鎮市委、市政府對“高考移民”認識不足、處置不力，直至目前仍未對辦理“高考移民”報名手續的相關責任人員進行責任追究和相應處理。內蒙古自治區招生考試委員會辦公室決定取消豐鎮市各類教育考試考點設立資格，吊銷信息管理數字證書。豐鎮市考點資格被取消期間，其屬地各類教育考試考生的報考資格審核、考點安排、考試組織管理等相關考務工作將由烏蘭察布市教育局統籌安排或委托鄰近旗縣負責。
華龍網9月5日18時20分訊（記者 任思聰）今日，重慶市教委發布消息，針對正式學籍重慶籍且為三峽移民的?？茖哟温殬I教育學歷的高校全日制在校學生，特別設立“重慶市三峽移民高等職業教育助學金”，資助標準為每生3000元，分三年發放，每年1000元。從2011年起入學現仍在讀的學生，只要符合資助條件就可申請資助。
根據《重慶市三峽移民高等職業教育助學金管理辦法》規定，申請助學金的基本條件之一，是高校錄取時具有重慶市正式戶籍的三鑲區移民，同時，還需符合其他一系列身份條件。
首次申請的學生，應于每年9月30日前，向入學前戶籍所在區縣學生資助管理中心提出申請，并在市教委網站下載填寫《三峽移民高等職業教育助學金申請表》。由鄉鎮、街道、機關企事業單位或企業主管部門認定審查蓋章，并由區縣移民部門審核后，于10月15日前寄送至入學前戶籍所在區縣學生資助管理中心。首次申請和續申請的學生，必須于10月30日前將在校就讀證明寄送至入學前戶籍所在區縣學生資助管理中心。
如果學生未按規定時間申請、寄送材料，將視為自動放棄當年資助資格，下學年仍符合資助條件者可繼續申請。中途退學、休學期間的學生不得繼續享受資助。
■陳寶泉
今年教師節來臨之際，中國教師發展基金會發出了切實關心教師、弘揚師德、家長不送禮、教師不收禮的倡議，希望今年的教師節能夠在端正黨風、政風，推動社會風氣好轉的大氣候下回歸風清氣正之本色。
我國教師節的設立是在改革開放后，有感于“文革”中教育成為重災區，教師被迫害、被歧視，教師待遇欠賬甚多，在五屆全國政協，多位委員兩次聯名送交提案，指出“教師擔負著培養四化建設人才的重任，應當享有崇高的社會地位”，“為提高教師的社會地位，造成尊師重教的社會風尚，建議確定全國教師節日期及活動內容案”。后經全國人大常委會討論并通過，確定每年9月10日為教師節。
從教師節本意出發，上述倡議是很有道理的。教師節提醒全社會特別是各地各級政府，切實關心教師，弘揚師德主旋律，采取多種措施解決教師的實際問題。筆者認為，這種關心和幫助，不需要錦上添花，而要強調雪中送炭；要捐助困難教師支援邊遠貧困地區學校，更要從制度上、政策上采取有力措施推進教育公平。為政者要審視，本省、本市、本縣是否還有常年堅守村小講臺、得不到進修機會、生活窘迫的農村教師。
教師節本應是集中的文化活動，禮物是表達心意的象征。教師節最好的禮物是學生自制的賀卡，寫給畫給老師的一首詩、一幅畫。這些詩、畫可能是稚嫩、樸拙的，但它代表的是學生的心聲。在很多國家，尤其是文化發達國家，這仍然是教師節百年不變的形式。在我們的傳統文化中，送禮過重、超越禮節是不禮貌的行為。借教師節之機送錢、送購物卡、送重禮，有變相行賄之嫌?？赐站W上的帖子，一些獨生子女的媽媽，看到幼兒園老師多抱了別人孩子兩次，老師批評自家孩子，就懷疑老師有偏見，就想到要送禮擺平。這種出于嬌縱子女的目的而給教師送禮的行為，實際上是在毀教師、毀教育。
教師當然不能收受禮品禮金。教育事業是一項崇高的事業，只有以情操高尚、作風正派、愛自己所有的學生為自律的人，才有資格站在講臺上，從教者必須有在多元化社會中不斷提升自身素質、職業精神的自覺。搞有償家教，以職責之便謀取私利，不僅違背師德，也是違紀行為，遲早要失去教師資格。作為教師，教師節之際更要“三省吾身”，審視一下自己從教的理想，對學生、對事業是否做到了盡心盡力，面對教育改革發展的緊迫形勢，自己對教育的理解，自己的知識、能力是否還能適應。
教師節的內容是弘揚、踐行教育文化，教師節是學生、家長、社會尊師重教，教師自尊自重自律的節日。其氛圍應該是尊師愛生，其樂融融，切不可摻進私欲，破壞了教師在人民心目中的美好形象。
——專訪山東省教育廳總督學徐曙光
日前，山東省教育廳與聯想集團在濟南舉辦全方位戰略合作簽約儀式。雙方將在創新型IT人才培養、雙師型教師培養模式創新、企業管理實踐進校園、教育信息化建設等方面展開合作，推動教育與產業深入結合，促進山東省職業教育改革，助力產業轉型。山東省委常委、常務副省長孫偉、聯想集團副總裁李祥林等出席并見證了簽約儀式。
為進一步了解此次不同尋常的合作，探究校企深度融合對于山東省職業教育具有怎樣的深遠意義，本刊專訪了山東省教育廳總督學徐曙光。
問：此次合作定位為全方位的戰略合作，具體包含了哪些內容？
徐曙光：首先是創新型IT人才培養：雙方從企業崗位勝任力模型出發，把IT行業人才標準引入職業院校，打造以服務中心、移動互聯等前瞻性IT領域的一體化人才培養體系。同時，雙方將開展企業業務運營中心和業務平臺平移入校園工程，構建創新的“教學+實訓+生產實踐”一體化人才培養體系，并在山東省遴選首批10所高職院校和10所中職院校開展試點，根據企業用人標準培養、考核學生，實現教學過程與生產過程對接，學歷證書與職業資格證書對接。通過與山東省在本科、中高職院校各層次計算機專業的合作，5年內累計為聯想服務體系輸送10000名IT服務工程師。此外，雙方將引入優秀企業職業素養標準，共建軟技能課程體系，培育學生高標準的職業素養，提升學生軟實力，打造符合社會需求的職業人。
其次是雙師型教師培養模式創新：雙方依托聯想遍布山東的服務體系資源，改變了常規3-6個月完全脫崗的教師培訓模式，讓IT教師邊教學邊實踐，搭建一個高質量、可持續的IT教師實踐平臺，有效促進IT人才培養。此外，雙方將共同探索職業教育教師職稱評定的新模式，逐步引入企業工程師任職評定的標準，助力職業教育教師技能提升與職業發展。聯想計劃5年內在山東省培訓1000名IT專業教師。
再其次是優秀企業管理實踐進校園：雙方將聯想深厚的“說到做到、盡心盡力”主人翁文化和豐富的管理實踐，借鑒到職業院校管理能力建設中，幫助職業院校提升管理能力，提高組織效率。
最后是教育信息化建設：聯想將全力為山東省職業院校教學資源網絡平臺、學校管理平臺、多媒體教學提供技術服務與技術咨詢，促進山東省教育信息化建設。
問：您認為此次合作與其他形式的校企合作，有何不同？最大的亮點是什么？
徐曙光：山東省教育廳此次與聯想集團的戰略合作可謂“一拍即合”。過去的校企合作，簡單講就是企業為學校提供實習機會。但這次我們與聯想的合作，是深度、全面的戰略合作。
我們把學校的育人標準和企業的用人標準實現對接，整個企業的生產過程和學校的實訓過程對接，中等職業教育、高等職業教育、本科教育、甚至是研究生教育，都針對企業不同的工種和崗位，入校就等于入企，出校就等于上崗，使我們的人才培養能夠適應經濟發展，也為學校將來的發展和成長、教師的執教水平的提升拓展空間。
與一般意義上的校企合作不同，我們尋找校企合作方式的新突破。我們把活的企業帶入校園，將聯想的“3C服務中心”平移入校園，讓學生們在真實的工作環境中實習，與簡單的定向培訓班大為不同。此外，此次合作的另一大創新點就是老師的培訓不脫離崗位，我們把一個月的整體訓練，設置成6個月時長的課程。6個月就意味著他一個星期只需抽出兩到三天，在就近的聯想實踐中心的真實工作環境中受訓，既節省了時間和經費，又能達到更好的培訓效果。
問：您對此次合作，有怎樣的期望？希望給山東省的職業教育發展帶來什么？
徐曙光：從去年開始，山東省委省政府就確定從圍繞國家“十二五”建設、國家教育規劃綱要的實施，契合國家經濟社會戰略性結構的調整，以及落實國家的“新四化”建設出發，定位山東教育，明確指出構建適應經濟社會發展的山東現代職業教育體系。
在構建這個體系過程中，一個最重要的問題就是，要形成一個貫通培養的職業教育育人模式。在這個貫通當中，首先講的是職業教育的人，從技術型人才、技能型人才，工程型人才，研發型人才，一直到學術型人才，這當中，每一個環節都要貫通培養；同時，培養的學生還要適應經濟和社會發展需要。
從哪里來突破？我覺得就是和企業合作，使教育能夠和生產實際、和社會對接。過去得不到突破就是因為企業和我們教育之間的一層“窗戶紙”沒有捅破。怎么實現企業和學校之間的深度結合？我們試圖通過與聯想集團的這種合作方式，尋找一種突破，就是想在這一個鏈條上進一步地深化，激活學生、學校和教師學習的積極性，激活學生在IT產業里的創新和研發動力。我們覺得這種合作的影響會很大。（周偉濤）
本報訊 記者4日從臺盟中央獲悉，全國政協副主席、臺盟中央主席林文漪當天在貴州省惠水縣出席由臺灣威盛集團創辦的盛華職業學院2013學年開學典禮。
林文漪在致辭中表示，盛華職業學院的創建和發展，是將教育相對發達地區的優勢教育資源向偏遠貧困地區傾斜、促進教育公平發展的有益探索。學院在辦學模式與教育理念上的高起點和創新精神，對大陸職業教育的全面發展起到積極的示范作用，是兩岸興辦教育的成功典范。相信在兩岸民眾的共同努力和推動下，大陸職業教育必將取得長足發展。
盛華職業學院是威盛信望愛公益基金會投資近2億元人民幣建設的一所公益性職業教育學院，2011年9月落成開學，現設有酒店管理、計算機運用技術、茶葉生產加工和康復治療技術4個專業，招收了數百名大陸偏遠地區學生。
臺盟中央副主席黃志賢等出席了開學典禮。 (廉維亮)
本報北京9月4日電（記者鄧暉）教育部日前向各地發文，通報廣東省廣州市天河區漁沙坦小學違規收取捐資助學款等6起教育亂收費典型案件的查處情況。通報要求，各級教育部門和各級各類學校要從這些典型案件中吸取教訓，堅決治理損害群眾利益的亂收費突出問題，為辦好人民滿意的教育提供堅強保障。
通報強調，要進一步改進作風，切實解決教育亂收費問題：一是真查真管，不得擅自增加收費項目，提高收費標準；堅決防止和克服地方和部門保護主義。二是把義務教育擇校亂收費、教輔材料散濫、補課亂收費、高?！包c招”等群眾反映突出的問題作為治理工作重點，主動跟進、重點查辦、從嚴處理；對問題易發多發地區緊盯不放，加強督辦。三是繼續加強監督檢查，增強治理工作實效。
福建明年起推行高職招考
外來務工人員及其子女可報考
本報福州9月4日電 記者高建進今天從福建省教育廳獲悉，從2014年起，福建省將整合原有的“高職單考”“高職單獨招生改革試點”“中職推免”等，組織實施統一的“高等職業教育入學考試”。該考試將面向高級中等教育學校應往屆畢業生（或具有同等學歷者），并允許外來務工人員及其子女報考。
據了解，福建高職招考將每年組織一次，2014年度考試安排在2014年1月進行，3月組織招生錄取工作，被錄取的考生于9月秋季入學。實施高職招考后，原“高職單考”“高職單獨招生改革試點”“中職推免”等停止實施。
據介紹，福建高職招考按招生對象，分為面向普通高中畢業生的招生考試和面向中等職業學校畢業生的招生考試兩類。面向高中生考試的，不設文理科類，考試科目為語文、數學、英語、信息技術等4門。面向中職畢業生考試的，考試科目為語文、數學、英語、專業基礎課等4門。
福建規定，參加高職招考，已被錄取的考生不得再參加當年普通高考和錄??；未被錄取的考生可按照有關規定辦理當年普通高考補報名，并參加當年普通高考和錄取。高職招考與普通高考是兩項獨立的考試，考試成績互不通用。
福建省教育廳表示，開展高職招考是該省普通高校招生考試改革的一項重要內容。高職招考招生計劃納入福建普通高校招生計劃總規模。
龍虎網訊（記者王璟）殘障學生不僅能進星級酒店工作，也能進三甲醫院！據悉，到2015年，南京的盲、聾和具備基本學習能力的智障三類殘疾學生高中教育普及率將達85%以上，接受中等職業教育殘疾學生就業率將達85%以上。全市殘疾學生學業和就業水平全省第一、全國一流。
在高淳老街上，有一家特殊的小店，里面的扎塑、絲網花、串珠等手工藝品，都出自高淳特殊教育學校殘障學生之手。高淳特殊教育學校校長王琴告訴記者，為了幫殘障學生習得一技之長，學校開設了糕點制作、工藝美術等勞動技能與職業技術教育課程，學校還與高淳陶瓷公司簽訂協議，采用到陶瓷公司實習，請公司人員來校指導的方式，讓學生學習陶瓷制作的一些技術，畢業后可以直接去該公司上班。
而作為南京市“特職融通”的典范，鼓樓特殊教育學校首屆職業中專班的首批10名畢業生今年也都走上了工作崗位，進入“中山大廈”、“古南都飯店”及其麾下的“馬祥興菜館”，“必勝客”、“南京瑞沃軟件有限公司”等單位，從事客房、餐飲、內勤等服務性工作。南京市盲人學校推拿按摩專業的畢業生多年保持著100%就業率。今年，學校與南京中醫藥大學合作開辦的盲人康復治療技術函授大專班21名畢業生全部就業，除進入傳統的醫療按摩行業外，有4人被醫院錄用，其中1人被省人民醫院康復科錄用，3人進入社區醫院，為盲孩子就業再添新途徑。
在創造了“高考神話”的南京聾人學校，記者了解到，2013年，學校共有85名畢業生，除5名中專學生直接就業外，80名學生全部升入本科院校，田舒徐同學還被美國加勞德特大學錄取，再創高考錄取率和本科錄取率兩個100%，連續十多年本科錄取率保持全國領先。
本報北京9月3日電（記者杜冰）教育部3日發布2013年度全國教書育人楷模名單。本次評選出的10名楷模具有廣泛代表性、典型性，而且首次產生了來自民辦學校和工讀學校的楷模。
今年5月開始，教育部會同包括本報在內的有關中央新聞媒體開展“全國教書育人楷?！蓖七x活動。31個?。▍^、市）和新疆生產建設兵團共推薦64名候選人。候選人涵蓋基礎教育、職業教育、高等教育、特殊教育、學前教育等各方面。7月18日至8月2日，人民日報、光明日報、中國教育報刊登了候選人名單及簡介，教育部門戶網站、人民網、光明網等開辟專題網頁刊登候選人名單及詳細事跡，面向社會公示，接受群眾投票。
以師德表現、教書育人工作實績為衡量標準，推選委員會在結合公眾投票情況、充分討論醞釀的基礎上，進行了無記名投票，最終產生的10位“全國教書育人楷?！笔牵汉颖笔埣铱谑新毥讨行耐粜沱?，上海市辛靈中學、風帆初級職業學校謝小雙，浙江省樂清育英學校小學分校俞國平，湖北省武漢市第一聾啞學校楊小玲，湖南大學文學院胡遂，重慶警察學院劉開吉，陜西省商洛中學劉占良，甘肅省蘭州市實驗幼兒園劉志，青海省海北州門源縣第二中學孔慶菊，新疆農業職業技術學院動物科技分院丑武江。
同時，今年還特為張其星等8位優秀教師設立“全國教書育人楷模特別獎”?！?·20”蘆山地震發生后，張其星等8位優秀教師在危難關頭挺身而出，保護學生安全和學校財產，充分體現了良好的職業素養和高尚師德。
新生代農民工既和過去的農民工一樣面臨共同的問題，同時具有自身的新特征和新訴求
建筑工、維修工、清潔工、送貨工、搬運工……現在大城市中越來越多的基礎勞動者是二十多歲的年紀，甚至更小。他們有的從老家進城，有的是跟隨在京打工的父母，有的因各種原因不能繼續讀書，有的想出來工作卻找不到門道。
2009年中國流動人口就已達到2.11億，并逐年增加，是新增城鎮人口的主要來源。流動人口中78.7%為農業戶口，以青壯年為主，主要在制造、批發零售和社會服務業領域就業，多集中在低薪或高危行業。流動人口的平均年齡約為27.3歲并有降低趨勢，新生代流動人口正逐漸成為主體。這一切，對國家戰略規劃、政府社會管理和公共服務提出了嚴峻挑戰。
2010年1月31日，國務院發布《關于加大統籌城鄉發展力度 進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》中，首次使用了“新生代農民工”的提法，對這部分年齡在18歲到25歲之間的、從農村進入城市的流動青少年給予新的定義，并要求采取有針對性的措施著力解決新生代農民工問題。
“新生代農民工”在外出打工的人里面占到60%，大約1.5個億。他們早早遵循父輩們的腳步進城打工，希望用汗水兌換一張進城的許可證。相對來講，他們對農業、對土地不那么熟悉，但另一方面，城市在很多方面還沒有完全做好接納他們的準備，很多問題暴露出來。對于青少年這一特殊的群體來講，教育和職業規劃，就是首要問題。
8月21日，由人民政協報教育在線周刊、中國教育政策研究院農民工教育政策研究中心主辦，福特基金會和浙江三聯專修學院支持的“新生代農民工職業教育與社會融入研討會：問題、困境與對策”在京舉行。在探討“新生代農民工”的未來何去何從時，希望公益職校和慈善的力量能成為重重困境下的助力。
“百年職?！钡拇壬颇Ｊ?/SPAN>
2005年，國內第一所免費職業學校百年職校成立，這也是中國青少年發展基金會“希望工程”資助定點學校和“希望工程職業教育助學計劃”實施學校。在幫助流動青少年融入城市中，中國青基會秘書長涂猛認為，相對其他項目，百年職校的探索價值要更大一些。
汶川地震后，百年職校在成都進行了成功復制，現在已在大連、南京、武漢、銀川等8個城市建立學校。涂猛介紹，學校招收進城務工農民的第二代和農村家庭困難的初中畢業生，給他們兩年全免費的職業教育?！拔覀冇幸恍┆殑摰恼n程和方法，特別注重學生的獨立人格、內心的培育，學生都非常有精氣神兒。職校畢業生很緊俏，供不應求?！边@也是解決打工子弟身份轉換的一個方法。
在課程設置上，百年職校工作人員郭女士介紹，學校的培養目標是受企業歡迎的一線技術工人，因此會根據當地就業市場的實際需求來設置課程。同時還要考慮實現課程設置的客觀條件、實操室建設等。每年年末，職校會對上一年的工作進行總結，并根據實習生和畢業生在企業中的工作情況，以及企業的反饋來調整下一學年的課程設置。
百年職校的招生規模不大，以北京百年職校為例，每屆保持在100人的數量。因為招生只面對來自農村和農民工家庭的貧困年輕人，群體特殊，受其他政策影響也比較小。
在入學之前，有些學生并不理解為什么會有機構讓他們進行免費職業教育，畢竟希望小學很常見，但義務教育階段之后的公益教育并不多見。而本身作為公益機構，除了職業技能培訓、基本人生技能和大量課外活動參觀外，公益在百年職校的入學教育和日常教學中都是重要內容。入學教育階段，就讓學生逐漸了解學校歷史，熟悉公益理念和文化。在日常教育教學過程中，學校和學生自己會組織不同形式的公益活動，讓每個人都有機會用自己的實際行動回饋社會。學生每學年必須完成不少于10小時的志愿服務才能合格畢業?！袄缭?012-2013學年，北京學校電子商務班的部分學生，堅持到孤兒助養機構去做義工。而特別令學校驕傲的是，百年職校歷屆校友為學校累計捐款已經超過人民幣30萬元，為學弟學妹在百年職校學習盡自己的一份力量。”郭女士說。
百年職校實行理事會領導下的校長負責制。理事會負責籌措社會資源，校長則負責依照學校理念與管理要求，進行日常教育教學管理。除了固定合作的中國青基會，百年職校也與南都公益基金會、華育助學基金會等許多國內外基金會建立了合作，這些基金會將百年職校作為資助項目之一，在學生能力建設、教學費用等方面給予資助。
可以說，百年職校開辟了職業教育除政府和市場外的第三條道路。但這種創新和探索能夠在多大程度上進行復制，還要看國內公益力量的發展，畢竟關注教育的公益機構有青基會這樣影響力和實力的還不多。
公益機構進入職校
今年8月，一場“‘成功之技’攝影攝像大賽”舉辦，參賽者明確要求是16—25歲之間非北京、上海戶籍，在北京或上海工作、學習、生活的青少年。這是成立于英國的國際慈善組織救助兒童會在中國開展的青少年職業教育項目內容之一。
“成功之技”項目開展的主要形式是與北京、上海等地的職業學校合作。相比于學校進行的行業技能教育，這個項目更傾向于培養流動青少年的個人素質和職業軟技能。結合實際案例、邀請職場人士現身說法、借助鍛煉問題處理能力的活動及職場模擬等活動，引導學生了解職場、了解工作中可能會出現的各種情況和挑戰，以及應以何種心態、方式方法去應對。這些也體現在項目的課程設計上，如“如何有效地管理時間”“認識變化中的自己”“如何進行職業生涯規劃”等。
去年年底，救助兒童會支持由上海師范大學體育學院、上海電力學院等滬上8家高校的共同發起的“成功之技——同伴教育工作坊”上海流動青少年職業教育國際合作項目?；顒又写髮W生社團為奉賢中專的同學們開展了職業工作坊演示，這種大學與中職院校的職業教育合作也將長期進行。
而除了對學生以講座、小班課程、訓練營等形式開展培訓外，項目還將職校的教師和管理人員培訓納入其中，將參與式教學理念和方法、以青少年權益為中心的教育教學模式、生活技能和職業軟技能交給老師，這樣可以使項目更有持續性。
項目負責人劉東博說，經過培訓，上海已經有三家職業學校在班會課運用項目提供的課程和教材。在進入學校之前，項目組要對學生進行基線調研，根據他們的需求設置培訓內容。
在職校之外，項目組也與本地服務流動人口的NGO、社區街道合作，為流動人口社區中的校外流動青少年提供服務，涉及培訓、同伴教育，推薦就業等活動。
草根NGO的“工人大學”
位于北京朝陽區皮村的工友之家成立十多年，已經小有名氣。除了打工博物館、同心實驗學校、同心互惠商店，工友之家還在2009年創辦了新生代打工青年城市生活職業技能培訓項目“同心創業培訓”，大家稱之為“工人大學”。
這所工人大學在平谷縣張辛莊村，校舍說不上好。每期培訓半年時間，每期三四十人，現在已經是第九期了。學生吃住都在這里，由學校提供。培訓的技能課程以電腦維修、平面設計等內容為主。工友之家的負責人之一王德志解釋，這樣的課程設置一方面是考慮到培訓成本，還有就是容易就業?！捌渌寄鼙热畿嚧膊倏氐龋O備就很貴，也沒那么大的空間。計算機普及性強，孩子也感興趣?！?/SPAN>
除了技能課要聘請老師來教，工人大學還請了許多關注農民工的NGO負責人、學者來上課，講法律知識，講社會工作知識。中國鄉村建設規劃院院長李昌平、中國勞動關系學院教授王江松、木蘭社區活動中心總干事齊麗霞等都在教師名單中。北京關注農民工的NGO也是一個小圈子，互相幫助，抱團取暖。
來工人大學上學的學生來自全國各地，部分學生是通過地方上的NGO組織過來的。學校對報名學生的年齡并沒有嚴格的限制，一般要求16周歲以上，40周歲以下。王德志介紹，前兩年學生年齡參差不齊，今年就主要是初中剛畢業的20歲以下的青少年?！岸际谴蚬ぷ拥?，家庭條件好的不會來這里上學?！弊隽鲃忧嗌倌甑拿赓M培訓，“希望他們回到社會能有一技之長，上升途徑會好一些，不只是一個待遇低、談判條件差的普普通通的工人?！蓖醯轮菊f。
培訓結束后，學生有的自己回到工廠工作，有的就留在工友之家，或者去了其他公益組織。工人大學的培訓也成為很多學生公益路的開始。
這是一個學生的日記，“學習的安排很充實，社會課、電腦課、法律課、音樂課、小組課，還有一段是去宋莊學攝影。我一直都很想當演員，因為覺得他們演戲出現在電視上很威風，可當我們三個要配合攝影當演員，天啊，光拍一個場景就拍了10多次?！瓌傞_始我連什么是社會資源都不懂，電腦也是連最重要的CPU我都不知道是什么東西，通過上這些課，我懂了。雖然不是懂很多，但是最少以后人家在講什么，我都可以有一些理解?！?王會賢)
專家觀點
中國職工教育和職業培訓協會副會長 畢結禮：
我們在云貴川調查時，很多年輕人就是不想上學，他想出來掙錢，但是接受企業培訓是有積極性的，跟企業對接好了，給農民工培訓，前提是要去企業工作，給發工資的。還有一個原因是我們培訓能力不夠，培訓完他們能得到什么？這兩點是職業培訓關鍵的問題。農民工培訓一定要提高針對性、有效性，分層分類建立課程體系。需要學什么，學校就開發什么。
北京市教育科學研究院副研究員 衛宏：
流動青少年在初中階段，理論上應該接受一些職業生涯的規劃和指導，因為這些孩子有很大一部分到初二初三以后，他自己的生活決定了他不大可能走普通高考那條路。在初中并沒有接受到相應的職業教育，初二初三的孩子普遍面臨對未來升學和就業非常迷茫、不知所措的狀態，這個情況在初中畢業生中也有，升到職業學校的學生也仍然有。
另外，面向新生代農民工的社會指導體系和社會信息體系非常不完善，這些孩子絕大部分生活在城鄉結合部的社區中，相應的文化服務中心、社會服務機構都是空白的，所以他們能接受到就業服務信息以及升到職高的信息途徑是不完善的。我也建議，在目前政策不能改變的情況下，能不能面向這些孩子所居住的社區，舉辦一種適合于這些孩子需要的、適合他們成長特點以及生活特點的、便捷的職業教育，比如職業院校進入社區。
——湖南省桂東縣努力辦好人民滿意教育發展紀實之三
桂東縣教育新區舉行隆重的奠基禮。
桂東縣為大力發展職業教育打造的“教育新區”鳥瞰圖。
桂東縣的學生在認真學習交流。
《易經》曰：“窮則變，變則通，通則活，活則久，久則安。”全面總結桂東縣教育大發展的經驗，它驗證了這樣一個真理：“一花獨放不是春，百花盛開春滿園”。如果說桂東的高中教育、義務教育、學前教育、特殊教育澆灌的是滿園春色。那么，桂東的職業教育就是教育百花園中最為亮麗的一朵。近年來，桂東縣以“大手筆促大創新”的謀略，在職業教育發展史上，創造了一個可圈可點的奇跡。
“大手筆、大創新”譜寫桂東“黨政重教”新篇章
桂東教育的快速崛起是伴隨著全縣“一年打基礎，三年大變樣，五年新跨越”的經濟社會總體目標發展而發展的。以職業教育為例，桂東縣在“十二五”規劃中明確指出：到2015年將桂東縣職業教育建設成為“政府主導有力、資源整合有效、過程管理有序”的湖南省示范性職教中心，為全縣“科學跨越、富民強縣”提供高素質的勞動者和技能型人才。正是歷屆縣領導對教育的高度重視，才形成了桂東“黨政重教”的優良傳統，也成為了桂東縣教育大發展的制勝法寶。
據統計，截至2012年，桂東縣小學、初中入學率均全部達標，小學生年鞏固率均全部達標，初中生年鞏固率達99.8%。職業教育自1995年成立以來，緊緊圍繞為桂東的經濟和社會發展的總體目標，培養了一批又一批技能型、應用型的人才，走出了一條立足貧困山區辦職教的特色發展道路。
——一處“教育新區”，鑄就了一座新的豐碑。2011年8月30日，桂東縣城，彩旗飄揚，氣球高懸，人頭攢動，禮花綻放，鼓樂齊鳴，山城鼎沸。這一天，具有里程碑意義的“桂東教育新區”奠基禮在這里隆重舉行。湖南省、郴州市和桂東縣的黨政領導，為“教育新區”建設剪彩。這一堪稱桂東教育發展史上的“鴻篇巨著”，標志著桂東的職業教育從此邁進了新的紀元。
桂東教育新區于2010年10月正式啟動，項目規劃占地150余畝，建筑總面積7萬平方米，總投資3.5億元，是桂東縣最大的職業教育基地。為把教育新區建好，縣里跑資金、爭項目，采取引入開發商投資建設等舉措，保證了教育新區的建設運轉。
走進教育新區，它四面環山、樹木蒼翠、視野開闊、蔚為壯觀。放眼望去，一棟棟一排排高標準的大樓遙相輝映。環顧校園，整體建筑風格均采用桃李紅為主色調進行建設，紅色似桃李壓枝，競相綻放，果滿枝頭；白色如梨花堆雪，冰清玉潔，清新典雅。
桂東教育新區的建成，是縣里打造的職業教育大品牌。目前，教學樓、實驗實訓樓、學生公寓、食堂、圖書館、辦公樓、教工宿舍等基礎設施已經竣工，今年新學期將實現整體搬遷。它的建成將為桂東縣的職業教育發展和服務地方經濟發展以及人才培養帶來新的契機，也將為創建省級示范性職業教育中心打下牢固的基礎。
走訪中我們了解到，為建設好新區，發生了很多感人的故事。在選址上，縣里就拿出了縣城中最好的“風水寶地”；在動遷上，當地百姓紛紛表示：“縣里這么重視教育，為的是造福桂東的子子孫孫；就是不給錢，我們也心甘情愿地搬遷！”還有，縣領導更是投入了全部心血，只要有時間都要到新區走一走看一看，從資金籌措到項目招標，從校園選址到圖紙設計，從校門建設到樹木栽植等等，每一個細節，都充分體現了窮縣辦大教育的那種“勤政為民”的務實作風。
談到新區的發展，縣教育部門主要負責人更是感慨頗深：“教育新區的創建，是縣里一項重大的‘民心工程’，也是全縣廣大人民群眾的希望所在。作為縣里的參謀部，沒有任何理由不把這件大事抓好，桂東并不富有，但窮縣辦大教育的思想，始終引領著全縣廣大教職員工，勇往直前、躬耕不已……”
事實也正像縣教育部門領導說的那樣，在桂東，不管是農村還是縣城，一處一美景、一處一特色、一處一亮點的學校和幼兒園比比皆是?？僧斘覀冏哌M縣教育局卻發現，這里的辦公條件、工作設施還十分簡陋，還依然在上世紀80年代建造的樓里辦公。就是拿出該縣任何一所學校的辦公條件都要比教育局的好。巨大的反差，并沒有削弱全局廣大干部職工的工作熱情，他們用自己的實際行動，抒寫著桂東教育發展的錦繡華章……
——一個歷史老鎮，譜寫了一曲新的贊歌。對于“沙田”這個名字，人們并不陌生，這里既是一個歷史老鎮又是革命的圣地。當年，毛澤東、朱德等老一輩無產階級革命家曾在此留下了光輝的足跡。1928年4月3日毛澤東在沙田親自頒布了《三大紀律、六項注意》，成為了我國建軍史上重要的里程碑。如今的沙田早已發生了翻天覆地的變化，它不僅成為了“紅色旅游勝地”，更成為了一個“黨政重教”的教育強鎮。
沙田鎮現有人口17852人，下轄2個社區15個行政村，有1所中學，2所完全小學。多年來，鎮領導采取優先發展教育的方針，保證了教育強鎮的發展。走訪中，鎮領導深有感觸地說，自己就是生于斯長于斯的桂東人。當年懷揣著夢想走出了大山，又帶著理想回到了大山。作為一名基層的鄉鎮干部，每當看到和自己當年一樣渴望讀書的山里孩子，就想把教育辦好，讓更多的孩子通過知識改變命運。聽到這些，融入其中，我們為桂東“黨政重教”的有效落實感到鼓舞；為大山深處的孩子們享有的公平教育感到自豪。
走進桂東第二中學，鎮主要領導介紹說，二中坐落在沙田鎮是全鎮一大幸事。學校創建于1952年，是桂東縣僅有的一所縣辦完全中學，也是郴州市現代教育技術實驗學校。多年來，學校為辦出山區特色教育，把現代化教育技術運用于課堂教學之中，造就了一支敬業奉獻、樂教善教的教師團隊，教育教學質量不斷提高。據學校領導提供的數據：僅教師在省級以上發表論文就有138篇；由學校研究的《農村中小學教師教育技術能力培養研究》和《實驗室建設與管理的研究》兩個課題，還成為了湖南省“十一五”重點研究課題，并取得了顯著的教育科研成果。
當我們談到桂東二中為社會做出的貢獻時，學校領導非常堅定地說：“承擔‘四鄉一場’的初中普及任務和高中教育就是我們二中人的職責；為大山深處的孩子放飛夢想就是我們二中人的神圣使命……”
——一個創新理念，成就了一個新的品牌。這里被稱為桂東教育的一面旗幟，也是新課程改革的一個典范，它就是創辦于1972年的漚江中學?，F有教職工108人，學生1364名，是全縣辦學規模最大、師資力量最雄厚的一所初級中學之一。
據學校郭志榮校長講，漚江中學在濃厚的鄉土氣息中，依托山區教育的特點，探索出了“五育高效課堂教學模式”，贏得了社會各界的廣泛好評。學校被授予為“湖南省現代教育技術實驗學校、省貫徹體育工作條例優秀學校、省課題研究先進單位、省園林式單位”榮譽稱號。
幾年來，漚江中學通過改革與創新，打破了傳統的教學模式，實現了課堂學習效率和學習效益的雙豐收，成為了桂東縣“基礎教育課程改革樣板?！保贿€成功地為“湖南省貧困地區與少數民族地區農村教育現場會”提供了參觀現場，國家教育主管部門的領導到該校視察時，贊嘆道：“桂東教育發生了奇跡般的變化。漚江中學是桂東教育的一個縮影、一面旗幟！”
在桂東，像漚江中學這樣的學校和教師有很多很多。這里有“用責任喚醒責任”的扶文英；“用平凡傳遞幸福”的李娜；“用真情扎根桂東”的林美蘭；還有“用夢想放飛夢想”的胡遠輝。
融入教師群體，我們見到了年輕有為的“一品教師”胡遠輝。2009年他所帶的班級，有20多人考進了大學，重點線10人，二本線19人；2012年，他所教的班級在53名學生中有52人考入了大學，一類本科37人，二類本科15人；有的學生還走出了國門。
如此驕人成績，是怎樣產生的呢？胡遠輝講，他是土生土長的桂東人，因為家境貧寒，上學沒少吃苦，讀高中還是政府免費才如愿。大學畢業，懷著一顆感恩的心，回到家鄉當了一名教師。他說：“用夢想激發夢想，用夢想放飛夢想”就是我的方法。作為“一品教師”，縣里給予了這么高的榮譽，我要為桂東的教育貢獻自己的青春年華。
像胡遠輝這樣的年輕教師，在桂東還有許多。他們都用自己特有的情懷，創造著奇跡，放飛著夢想，踐行著一名教育工作者的神圣職責……（郭衛平 劉 江 方勇兵）
（待續：請關注湖南省桂東縣辦好人民滿意教育發展紀實之四）
本報北京9月3日訊（記者 焦新）習近平總書記今年在同全國各族少年兒童代表共慶六一國際兒童節時強調，“少年兒童從小就要立志向、有夢想，愛學習、愛勞動、愛祖國，德智體美全面發展，長大后做對祖國建設有用的人才”。為深入學習貫徹習近平總書記的講話精神，落實立德樹人根本任務，全面實施素質教育，教育部黨組決定從今年秋季開學起，在全國各級各類學校深入開展愛學習、愛勞動、愛祖國教育。
教育部黨組要求，各地各學校要將“三愛”教育納入課堂教學中，貫穿國民教育全過程，把“三愛”的內容融入高校思想政治理論課教學、高校形勢與政策教育宣講、中等職業學校德育課程教學、中小學德育課程教學等教育環節中。
各地各學校要廣泛組織“三愛”主題宣講活動，邀請黨政領導、專家學者結合學生關注的熱點，圍繞培養學生學習興趣、提升學習能力、養成勞動習慣、堅定愛國信念等內容，通過專題報告、座談研討等形式進行宣講，教育和引導學生把個人的學習成長和國家的前途命運結合起來，不斷升華對“三愛”的理解和認識。
要以“三愛”教育引領校園文化建設，研究設計不同的活動形式及載體，開展豐富多彩的主題班會、主題黨團日等活動。打造一大批“三愛”教育文化品牌。要將“三愛”教育融入全國大學生文藝匯演、高校校園文化建設優秀成果評選、中等職業學?！拔拿黠L采”競賽等具有影響力的活動中。要將“三愛”教育融入到網絡思想政治教育中，利用移動新媒體平臺開展“三愛”教育。
要把“三愛”教育貫穿于社會實踐活動中，各地各學校要組織學生走出校園、走向工廠和田間地頭，積極參加勞動體驗活動，廣泛開展志愿服務活動，并在制度化上下功夫，推動學雷鋒活動常態化。城市中小學校要在每個學段至少安排一次農業生產勞動和工業體驗實習，農村中小學校要普及校園種植養殖，鼓勵有條件的地方建立“學校+農戶試驗田”，讓學生獲得勞動的切身體驗。
各地各學校要把開學作為開展“三愛”教育活動的重要時間節點，把“三愛”教育內容融入到開學典禮、“開學第一課”、新生軍訓等各項活動中。各級教育部門和教育督導機構要將學校開展“三愛”教育的情況作為評價學校工作的重要指標，并開展經常性督導檢查。要把教師和行政人員在教學和管理中開展“三愛”教育的實效納入工作考核中。要把學生的“三愛”表現情況作為重要指標納入學生綜合素質評價體系。
教育部黨組強調，各地各學校要深入開展“三愛”教育專題研究，研究設立“三愛”教育攻關項目，組織專家開展“三愛”教育專題研究。要運用教育系統各種學術論壇、理論陣地，加強對“三愛”教育的理論研究和實踐探索，形成一批有針對性實效性，有影響力輻射力的研究成果，為“三愛”教育的有序開展提供強有力的理論支撐。
要切實加強“三愛”教育組織領導，教育系統各級基層黨團組織要結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，把“三愛”教育的各項任務真正落到實處。同時，要營造“三愛”教育的良好氛圍。各地各學校要圍繞“三愛”的豐富內涵，通過精心設計宣傳海報、公益廣告、動漫作品、主題標語、宣傳櫥窗、黑板報、文化墻等形式讓“三愛”教育隨處能見，隨時可學。要高度重視學生先進典型的培育和選樹工作，通過報刊、廣播、電視、網絡及移動新媒體等平臺，大力宣傳各地各學校推進“三愛”教育活動的好經驗、好做法，努力營造良好的輿論氛圍。
本報南寧訊 （記者/姚琳 實習生/羅琦）9月3日，2013中國-東盟職業教育聯展暨論壇開幕式在廣西科技館舉行。柬埔寨教育青年體育部部長尹賽迪、泰國教育部部長差圖龍·蔡桑、老撾教育體育部副部長孔習·盛瑪尼等東盟國家嘉賓出席開幕式。
本次論壇由教育部和自治區政府聯合舉辦，活動主題為“發展現代職業教育，服務經濟轉型升級”。據介紹，聯展包括中國-東盟教育合作百校洽談會、中國-東盟合作交流巡禮、中國-東盟職業教育成果展、職業教育裝備展和學生技藝展演等五大部分，論壇包括主旨演講和學術報告會兩部分。
2013中國-東盟職業教育聯展暨論壇的舉辦，不僅促進了中國-東盟職業教育交流與合作，也填補了中國-東盟博覽會教育論壇的空白。
開幕式后還舉行了中國-東盟合作院校簽約儀式，廣西10所院校分別與東盟國家的10所院校簽訂了合作協議。東盟各國嘉賓觀看了中國-東盟職業教育合作交流巡禮展、教育成果展、裝備展和廣西職業院校學生的技藝展演。
本報北京9月3日電 記者杜冰3日從教育部獲悉，從今年秋季開學起，將在全國各級各類學校深入開展愛學習、愛勞動、愛祖國的“三愛”教育。
教育部要求，各地各學校要把開學作為開展“三愛”教育活動的重要時間節點，把“三愛”教育內容融入到開學典禮、“開學第一課”、新生軍訓、新生黨員教育、校規校紀教育、校史教育等各項活動中。
教育部建議各地各學校發揮課堂教學主渠道作用，將“三愛”教育貫穿于國民教育全過程。準確把握“三愛”的精神實質和時代內涵，通過專題報告、座談研討等形式進行宣講，教育和引導學生把個人的學習成長和國家的前途命運結合起來，不斷升華對“三愛”的理解和認識。
付業興 繪
■本報記者 張婷
隨著職校就業率的連年提升及職校生升學通道的逐步打通，近幾年，職校招生逐漸回暖。但同時，職校招生的虛假宣傳、招生詐騙等問題也被暴露出來。記者近日發現，較之以往，今年“山寨招生”和“空殼招生”等問題嚴重，而且更不容易被監管和懲處。
名職校在百度中“被山寨”
近日，云南某知名中專學校的一名教師氣憤地向記者反映，學校在百度搜索中“被山寨”了：在百度中輸入該校名稱，查找結果的前幾條居然都是其他中職學校的鏈接。這直接導致一些本想報考該校的學生轉投其他學校。
記者在百度搜索中隨意搜索一所云南中職學校，結果前8條鏈接均為固定的幾所中職學校，直至第9條才是想要找的學校。點擊進入前幾所學校的網站，網頁上均跳出招生廣告及報名電話，十分搶眼。
一位互聯網業內人士道出了其中的玄機：“這是競價排名在搞鬼。首先，這幾所學校向搜索網站購買了‘云南中等職業學?！颉颇现袑！汝P鍵詞。其次，搜索網站通過技術手段讓所有搜索這兩個詞的人都可以看到這些學校的鏈接。再其次，搜索網站會按照付費高者排名靠前的原則，對購買同一關鍵詞的所有學校進行排序?！?/SPAN>
據記者調查，學校為此花費不菲。除了入門費用外，搜索網站還按照鏈接網站每月的點擊量收費，每點擊一次，收費0.2元。以此計算，學?？赡芤С鍪畮兹f至幾十萬元。
舉報教師生氣地說：“這樣的競爭手段實在不光明磊落。真想找人幫助點擊這些鏈接，讓他們交幾十萬推廣費，解解氣?！?/SPAN>
學校遭遇“被山寨”的情況，近兩年屢有發生。上海市教育科學研究院研究員譚曉玉多年從事教育法學研究，他認為，搜索網站所謂的“競價排名”是一種侵權行為，“在未征得學校同意的情況下，將該校與其他學校進行捆綁搜索，讓搜索人得到完全不相符的結果，這在國外是會被追究法律責任的，但國內的相關法律還是空白”。
民職校借“空殼”變中介
李秀云是廣東東莞石碣鎮一位普通農村婦女。今年，正為女兒閑在家里而焦慮的她，無意間從報紙上看到高科職業學校的招生廣告。
“當時的廣告我還留著，上面說這家學校是‘廣東省十佳優秀職校’，廣東職業教育質量‘優勝單位’，只要參加他們學校的設計專業培訓班，入學就能跟大企業簽訂勞動合同，實習期的工資在2000元左右，正式錄用后每月能拿到5000多元工資，而且還給繳納五險一金?！崩钚阍普f，她當時就相信了這則廣告，給女兒報了名。
女兒入學后才發現，這里只有一間約100平方米的房間，擺放著幾十臺電腦，20多名學員正在接受“職業培訓”。每天只上一節課，所教授的都是最基本的電腦知識，甚至一開始就有學校的工作人員告訴他們，學不學不要緊，過兩個月就能上班。
兩個月過去，李秀云的女兒得到的工作遠非宣傳得那么好，“每個月1000多元的工資，這樣的工作哪里都能找到。這個學校無非是知道一點招聘信息，就打著學校的幌子當起了職業中介”。
接到舉報后，石碣人力資源分局的執法人員對這所學校進行了調查，并取締了其辦學資格。相關負責人也表示，每年針對民辦職校宣傳的檢查有幾十次，但仍然很難監管?！案呖坡殬I學校與具備招生資格、經過合法審批的培訓公司合作，披上了貌似合法的外衣，卻干著非法的勾當。這種隱蔽的違法手段難以提早發現和防范，而且被查處后還有可能改頭換面再招生。”
行政部門需舉起聯合監管的“手”
在就業越來越難的當下，一直備受冷落的職業院校在就業率上實現了連年逆勢增長，打了個漂亮的翻身仗。今年，僅湖北就有近2萬名學生放棄本科回爐職校，職校招生熱可見一斑。
職教“火”了。職業院校借勢打起了招生大戰，希望招到好生源，實現大發展。同時，一些不法分子也趁機混入市場，不擇手段淘金掙錢，攪亂了職教生態。職教發展的大環境得來不易，不能被這些招生亂象破壞。職教人盼望相關部門聯起手來，加大監管，共同為職教保駕護航。
北京市商業學校黨委副書記程彬認為，學校做招生廣告無可厚非，但如果花費過大，超出學校的承受能力，影響學校正常運轉就得不償失了。更糟糕的是，這種奢侈的方式還會導致業內惡性競爭，一些學校本不想花大價錢宣傳，但害怕生源流失，也只得“硬著頭皮做”。
他呼吁，有關行政部門對職校招生宣傳中的鋪張浪費現象應及時制止，避免宣傳中的攀比現象?！靶姓块T要引導職業院校將錢花在刀刃上，花在提升自身質量與內涵上，畢竟這些才是招生之本?！?/SPAN>
對于“借殼招生”監管難的問題，譚曉玉認為，政府應舉起“有形的手”?！敖鼉赡辏瑖腋母镄姓徟贫?、簡政放權，給了市場更大的空間。以舉辦民辦培訓機構為例，在一些部門，可能兩天就能獲得審批手續。步驟簡化了，市場活了，但同時，也讓一些不法分子鉆了空子。審批的‘手’放下了，監管的‘手’就要舉起來。不管是教育部門還是其他部門審批的職業學校，都應該有統一的監管制度，不讓其過了審批門檻就為所欲為，要跟蹤監督，徹底解決政出多門、相互踢皮球的老問題?！?/SPAN>
“當前一個時期，職業教育改革開始聚焦課堂，認為教學改革只有深入到課堂才能取得實質性的效果。教學改革的目標是要讓課堂發生改變，使職教課堂成為學得會的課堂、有價值的課堂、有活力的課堂。”
■劉景忠
去過不少職業學校，聽過不少課，總的感覺是：職業教育似乎什么都變了，唯獨課堂還是老樣子。我所領略過的課堂，大多沒有“教育”、沒有“生成”，很少有智慧的啟迪、很少有人格的感染；大多只是知識的傳授、技能的訓練，更不要說還有照本宣科、干巴巴地滿堂灌的；至于學生的狀態，就更是五花八門了。
分析目前職業學校的課堂教學，存在的問題確實不少：很多教師尤其是專業課教師缺乏實踐，只能教給學生自己熟悉的卻未必有用的知識和技能；很多學生缺乏良好的學習習慣，而教師又缺乏調動學生積極性的能力和手段，于是課堂上只能就教材講教材，教學容量太小；多數教師備課的順序仍然是傳統的備教材、備教法、備學生，而不是倒過來根據職業學校實際備學生、備教法、備教材；教學做合一的推進非常困難，我講你聽、我做你看的現象仍然非常普遍；一些教師并不熱愛自己任教的學科，把教書作為自己的謀生手段，因而也就不能影響學生、感染學生、帶動學生；關注學生的個性化成長明顯不夠，導致學習氛圍不濃，學生混日子現象較為嚴重；學生在課堂上找不到成就感，教師們說得比較多的是“將來你們參加工作如何如何”，而學生眼下的困惑、彷徨、障礙等卻鮮有人做細致的思想工作；教師們忙于應付學校的各項檢查、評估、技能大賽以及寫論文、做課題等，不能把主要精力放在上好每一節課上，課堂教學處于應付狀態……
當課堂成為教師職業倦怠的主要原因，當課堂對學生毫無吸引力的時候，職業教育所有的改革就成了無源之水和無本之木。因此，如何打造魅力課堂，提高課堂傳授知識、培養技能的能效，是當前職業教育亟待解決的緊要問題。
什么樣的課堂才算是魅力課堂，魅力課堂有沒有具體的標準？什么樣的教師是真正的好教師，好教師有沒有標準？這既是許多教師關心的問題，也是我們要解決的首要問題。
筆者認為，職業學校的魅力課堂既不能沒有標準，更不能由領導或專家“拍腦袋”制定出一個標準。這個標準一定需要一個探索的過程；這個標準一定要從教師中來、從學生中來；這個標準一定是多樣化的；這個標準一定是動態的、不斷更新的。
在每一所職業學校里，在職業學校的每一個專業、每一門學科中，都有少數這樣的教師，他們無論到哪個年級、哪個班級上課，都會受到學生的熱烈歡迎。盡管在他們的課堂上學生充滿了緊張感，得不到放松的機會，但學生卻感到自己“疲勞并快樂著”。
探索性、實踐性、多樣性、動態性，是職業學校魅力課堂的基本特征。“一千個讀者就有一千個哈姆萊特”，同樣一千個教師就有一千種魅力課堂。正因為如此，魅力課堂不拒絕任何一位教師，每一位教師都應該追求屬于自己的魅力課堂。但無論什么樣的魅力課堂，都應該體現以下共性：課堂成為師生愉快生活的家園，教師傾心于課堂，學生留戀于課堂，教學更加有效、高效，學習更加有活力、有動力。魅力課堂一定是充滿了責任感和使命感的，也一定是充滿了智慧和情趣的。魅力課堂一定是師生雙方都得到了成長，都享受著課堂的魅力的。
那么，通往魅力課堂的基本途徑有哪些？
1.一切從職校生的實際出發，找到他們的學習起點，跟他們一起出發，也就找到了魅力課堂的入口。
眾所周知，很多職校生既沒有應試教育所需要的考試能力，也缺乏積極向上的人生態度。面對這樣的生源，要求教師必須準確掌握學生原有的知識基礎和知識結構以及他們實際的接受能力，要求教師必須準確了解學生的起點。在此基礎上，教師方能有的放矢地備學生、備教法、備教材。只有做好了上述基礎性工作，在課堂上，教師的教學內容才是學生需要的，教師的教學方法才是學生愿意接受的，教師制定的教學目標才是學生經過努力可以實現的。簡言之，教師只有和學生一起出發，課堂才會對學生產生吸引力，才會有魅力，才會避免“教師很流暢、學生很惆悵”的尷尬局面。
2.一切著眼于職校生的個性化發展需要，找到他們的生長點，激發他們的生長愿望，教師也就踏上了魅力課堂的大道。
相對于普通高中而言，職業學校沒有高考的壓力，關注職校生的個性化成長也就成為了可能。但目前很多教師更習慣于以我為主，以統一的教材和大綱為依據，按照單一的評價標準，批量地把學生“加工”成同一類型、同一模式的人，同時也就忽略了學生的天分，忽視了學生的個體差異，扼殺了學生的個性追求。
由于學生存在著個體差異，這就要求教師必須著眼于他們的個性化發展需要，關注每一個學生的生長點，激發他們的學習動力。在當今信息時代，學生獲取知識的手段已遠非課堂和教師所能滿足，這說明教師在傳授知識方面的作用是有限的，但在幫助學生、影響學生、激勵學生、感染學生方面的作用是無限的。也就是說，在課堂上，教師的知識、技能和智慧等應該是為學生的個性化成長服務的。當教師滿足了學生個性化成長需要時，課堂自然會魅力四射。
3.魅力教師是魅力課堂的第一要素，每個教師都能做最好的自己，魅力課堂就會不期而至。
學生的學習動力原本是存在的，只有觸動了其關鍵部位，這個動力才能被激發出來。就像一輛汽車停在那里，無論你對它多么愛惜，汽車也不會發動起來，只有用鑰匙發動引擎，這輛汽車的發動機才會高速運轉起來。也就是說，無論教師多么關愛學生，如果手里沒有一把能發動引擎的鑰匙，也是無濟于事的。反過來說，也許教師沒有花時間盯住學生的學習，但只要他手里有這樣一把“鑰匙”，學生的學習動力照樣會被激發出來。這把“鑰匙”就是——做有魅力的教師，讓學生喜歡你、敬佩你。
無論是教師的個人魅力還是魅力課堂都離不開有效教學這個根本，因為只有教師從內心深處深深熱愛自己所任教的學科，才能有效激發學生強烈的學習愿望和持久的學習動力。
4.打造魅力課堂，需要教育行政部門和職業學校高度重視，營造良好的環境，激勵教師回歸課堂，潛心教書育人。
當前，職業學校教師除繁重的教學任務外，還要承擔大量的諸如參加技能大賽、參與實訓室建設、檢查學生頂崗實習、準備評估資料、早晚帶班跟班、完成論文及其他科研任務、參加各類培訓等非教學工作任務，這些非教學工作任務也是對教師考核評價的重要組成部分。在這種狀況下，教師的確很難把主要精力用在備課上課和教學研究上。這恐怕也是職業學校課堂缺少魅力的一個不可忽視的原因。
鑒于此，教育行政部門和職業學校應該對教師的非教學工作任務予以梳理，該松綁的松綁、該減壓的減壓、該減負的減負，最大限度地給教師創造一個“靜下心來教書，潛下心來育人”的良好環境。不僅如此，教育行政部門還應該把課堂是否優質、是否具有魅力列入對學校、對教師的考核評價之中，對在實現“優質課堂”和“魅力課堂”活動中取得顯著成績的學校、教師予以表彰獎勵。倘能如此，職業學校的魅力課堂將會如雨后春筍般地涌現出來。
回歸課堂，聚焦課堂，關注學生個性化成長，是職業學校提升教學質量繞不開、躲不掉的必由之路。（作者單位：江蘇省徐州財經高等職業技術學校）
■張金英
浙江杭州作為世界歷史文化名城，具有不可復制的歷史文化環境和氛圍，對人的孕育和熏陶在潛移默化之中。特別是近幾年來，隨著杭州市精神文明建設和價值觀教育向縱深推進，尊老愛幼、守望相助隨處可見，激發最美現象、構筑道德高地成為城市精神。從“最美媽媽”吳菊萍到“最美司機”吳斌、“最美爸爸”黃小榮……杭州的“最美現象”，已經從開始時的一株株“盆景”發展成為一片引人入勝的“風景”，形成生命力極強的“蒲公英效應”，持續釋放巨大的正能量。
在這樣的社會背景下，杭州市中等職業學校強化價值引領，創新德育內容，切實把社會主義核心價值體系融入職業教育全過程，形成尊重勞動、敬畏職業的核心價值觀，培養有價值感和幸福感的普通勞動者。同時，立足杭州歷史文化底蘊，發揮職業教育在傳承創新地域文化中的基礎作用，推動“老字號”傳統民間工藝、特色產品、非物質文化遺產等相關專業建設，提高學生專業技能，提升文化產品的附加值和市場競爭力，讓校園文化接上“地氣”。近年來，杭州市教育局采取一系列有力措施，著力打造“一校一品”校園文化工程，不斷優化育人環境，全面彰顯職業學校的個性特征。
杭州市中策職業學校在“欣賞型”德育理念指導下，創新德育的載體和機制，打造了全新的“美麗德育”品牌，不僅增強了德育工作的針對性、實效性、時代性和吸引力，而且使學生獲得了幸福和尊嚴，學會了做學習的主人。學校堅持多年的學生社團活動、社會實踐活動、心理健康教育活動和“四大節”主題活動經過重新設計后，美麗的色彩深受學生青睞，特別是學生社團活動已經成為學校德育工作一塊響亮的招牌。美麗德育活動的開展，在學校彰顯了美好品行文化，挖掘出美妙課堂教學形式，創設了美麗校園的育人環境，成就了美滿人生的教育目標，切實提升了德育的實效性。
杭州市旅游職業學校堅持以人為本，實施陽光育人，打造“柔性德育”模式，不斷推進德育內容的時代化和生活化、德育方法的靈活化和新穎化、德育手段的藝術化和技巧化、德育過程的自主化和開放化、德育關系的互動化和民主化，以柔性的過程與方法確保剛性德育目標的達成。2011年，全校共有210名學生遞交了入黨申請書，通過市教育局業余黨校結業考試合格93人，并確定了3名發展對象?！瓣柟庥恕奔ぐl了學生的自信心和責任感，為他們的職業生涯做好了鋪墊。
杭州市交通職業高級中學90％是男生，學校積極打造“男生文化”品牌，提出“男人是山、男人是海；山是責任，海是胸懷”的男生教育概念，開展端儀容、強體魄、好性情、精技能、有責任、寬胸懷的男生教育活動。學校緊密結合汽車行業對人才基本素質的要求，挖掘專業教學素材，培養學生“汽車藍領騎士”氣質，并推出一系列職前教育活動，點亮了學?！叭似妨⑸恚寄芰I”的校訓。
杭州市人民職業學校實施“優雅、明禮、知性”的女生教育，通過女生課堂、少女沙龍、女生校園文化活動三個載體，從體驗、感悟、自主發展三個層面，推動女生對生活的領悟，提升女生的生命質量，從而成就幸福人生。優雅、陽光的女生教育取得明顯效果，出現了入學典禮和畢業典禮冰火兩重天的現象：在新生入學典禮上，面對的是中考失敗、表情沮喪的學生們；而在每年6月的就業招聘會和畢業典禮上，看見的都是神采飛揚的三年級學生，他們有的在實習期間就明確了就業方向，有的甚至在二年級就已經被預訂，有的則面臨多家單位的就業選擇……從沮喪到自信，從失望到期盼，正是這所學校98%的高質量就業率帶給學生們的變化。
蕭山區教育局直屬4所職業學校積極推進德育精品工程和特色校園文化建設，著力創新活動載體，各自形成有一定地域特色的活動文化長廊。蕭一職和蕭山檢察院聯合建設“學生心理關護中心”，讓學生“陽光心靈健康成長”；蕭二職以責任為主題，貫穿在創業文化月、技能文化月等8個活動階段中，著力建設“德技雙馨”負責任的校園文化；蕭三職充分發揮產教園區生產性實訓基地的優勢，推進產教結合教學活動，實現校企間文化的進一步交流；蕭四職的“陽光兄弟”事跡被中央電視臺拍攝成紀錄片，向全國觀眾展現了蕭山美德好少年的風采。
西湖職高的“茶香校園”、富陽市職高的“3Q7S”職業素養教育、富陽城鎮職高的“希望教育”、桐廬職技校的桐君“藥膳文化”……各職業學校依托當地獨特的人文資源和產業園區先進的工業文化優勢，開展豐富多彩的校園文化活動，在育人環境氛圍上形成鮮明的學校特色，在學生綜合素質拓展訓練乃至就業創業教育上形成鮮明的職教特色，形成“一校一品、群星燦爛”的可喜局面。
（作者系浙江省杭州市職教研究室主任）
圖為：救人的9名大學生從左到右分別是：姚作霖、李瀟瀟、周勇、楊承杰、文德麟、羅權、周雪東、李峰、曹思明
圖為：發現女青年異常，姚作霖和周雪東趕緊探身扶住
圖為：姚作霖趕緊跑去通知公交司機
圖為：大學生們緊急商量對策，李瀟瀟蹲下幫女青年擦口水
圖為：姚作霖用女青年的手機與她的一位朋友通話
圖為：急救人員上車給女青年檢查身體
1名女性乘客在公交車上突然昏厥，來自武漢船舶職業技術學院的姚作霖、李瀟瀟、周勇、楊承杰、文德麟、羅權、周雪東、李峰、曹思明9名大學生伸出援手熱心相助。
報道詳細還原了發生在6月13日的那一幕：武漢船舶職業技術學院的姚作霖、周雪東、周勇、李峰、羅權、李瀟瀟、文德麟、楊承杰、曹思明等9名同學面試完暑期工回學校途中，在一輛801公交車上突遇一名女性乘客突發癲癇，9名同學立即施救：姚作霖和周雪東將這名女乘客扶住，10秒鐘后，姚作霖跑向駕駛臺通知司機并報警，文德麟等人一起幫忙扶托住女青年，李瀟瀟蹲下來幫女青年擦掉她面部的口水，周雪東則一直專注地掐著女青年的人中，同時，姚作霖用女青年的手機與她的朋友、家人聯系，大家也一直托著這名女青年。在大家的施救下，這名女青年終于醒來，并被隨后到來的救護車送往醫院。
報道刊出后，引起全社會的廣泛關注，中央電視臺等全國數十家媒體紛紛跟進。
人民網、新華網、騰訊網、荊楚網、新浪網、鳳凰網、天津電視臺《津晨播報》、江蘇公共頻道《早安江蘇》、武漢電視臺、武漢教育電視臺等國內各數十家媒體，紛紛圖文并茂的大量轉載、報道該院學子公交救助他人的感人事跡。
為表彰他們的義舉，武漢船舶職業技術學院決定授予姚作霖、周雪東、周勇、李峰、羅權、李瀟瀟、文德麟、楊承杰、曹思明等9名同學“武漢船舶職業技術學院見義勇為優秀大學生群體”榮譽稱號，并分別授予九位同學“武漢船舶職業技術學院見義勇為優秀大學生”稱號。
姚作霖、周雪東、周勇、李峰、羅權、李瀟瀟、文德麟、楊承杰、曹思明等9名同學的見義勇為之舉，詮釋了該院“厚德、篤行、致用、創新”的校訓內涵，彰顯了當代大學生健康向上的精神風貌，充分體現了武漢船舶職業技術學院學生樂于助人的奉獻意識、敢于擔當的社會責任感，為形成良好社會風氣注入了正能量。他們的善義之舉平凡而偉大，樸實而崇高。
該院同時號召全院師生員工學習他們敢于擔當的社會責任感、團結合作的團隊精神、助人為樂的時代風尚、見義勇為的可貴品德和服務人民的高尚情操，以他們為榜樣，用實際行動大力弘揚“自強不息、敬業奉獻、求真務實、改革創新”的“船院精神”，團結拼搏，砥礪前行，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。
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