分類高考直指就業矛盾校企合作或成趨勢

2014-04-14 11:16 來源：中國經營報作者：采編閱讀：58次我要評論

[導讀]高校畢業生就業難與企業招工難的現狀使中國勞動力結構性矛盾凸顯，作為中國最重要的高素質人才選拔制度，高考也面臨深層次改革。教育部副部長魯昕日前關于未來高考將區分“技能型”與“學術型”的提法備受關注。專家表示，一旦實施上述改革，10年內即可很大程度上緩解技能型人才缺乏的問題。而隨著職業教育人..

高校畢業生就業難與企業招工難的現狀使中國勞動力結構性矛盾凸顯，作為中國最重要的高素質人才選拔制度，高考也面臨深層次改革。

教育部副部長魯昕日前關于未來高考將區分“技能型”與“學術型”的提法備受關注。

專家表示，一旦實施上述改革，10年內即可很大程度上緩解技能型人才缺乏的問題。而隨著職業教育人才培養方式發生變革，行業企業參與職教辦學的體制機制也將理順，企業將在舉辦職教學校、校企合作、職教培訓方面有更多機會。

改革直指就業結構性矛盾

教育結構應該與國家的產業結構緊密對接，但在我國，高素質的技術技能人才匱乏，不能滿足產業發展需要的問題卻日益突出。

近日，教育部副部長魯昕表示，我國即將出臺方案，實現兩類人才、兩種模式高考，第一種高考模式是技術技能人才的高考，考試內容為技能加文化知識；第二種高考模式就是現在的高考，學術型人才的高考。技能型人才的高考和學術型人才的高考分開。

據了解，上述高考改革思路的大背景是中國人才培養結構性矛盾日益突出，一方面普通本科畢業生就業難，另一方面高技能人才招工難。

高技能人才的缺口有多大？教育部門目前還沒有官方的統計數據，但2013年麥肯錫公司的一項報告稱，到2020年，中國用人單位將需要1.42億受過高等教育的高技能人才，而如果勞動者的技能不能進一步得以提升，中國將面臨2400萬的人才供應缺口。

對此，北京市商業學校黨委書記史曉鶴有更切身的感受。她告訴記者，從她對服務業的調研情況看，行業對技能型人才的需求量持續增加，以她所在學校為例，珠寶、眼鏡配置、酒店服務與管理等專業人才多年來供不應求，1個畢業生有五六個崗位等著搶。

剛剛經歷了2013年“最難就業季”，“更難就業季”又迎面走來。教育部的數據顯示，2014年我國普通高校畢業生規模將達到727萬人，比上年增長28萬人。

但與之相對的，今年春節過后，不少地方又出現用工荒。魯昕提供的數據顯示，高職院校畢業生占每年新增勞動力總量的約20%。

“這個比例是很低的，從勞動力市場需求看，應該至少在50%左右?！睂ν饨涃Q大學公共管理學院教授、勞動與社會保障系主任李長安博士認為，我國第二產業對技能型勞動力的需求很大，但恰恰這方面的人才很缺乏。

北京師范大學勞動力市場研究中心發布的2012中國勞動力市場報告顯示，1999年到2010年，大專（高職）院校培養的畢業生占比增長迅速，11年來增長了21個百分點。但具有專業技能的高素質人才仍然不能滿足需求。

相關機構對全國100個城市人力資源市場供求變化狀況的持續監測顯示，技能勞動者和專業技術人員的供求缺口明顯加大，2010年~2012年年均比例已超過2∶1的水平。不僅如此，在上海、深圳等地調研表明，許多高技術企業一線勞動者中的90%已經需要本科層次的技術技能人才。

李長安認為，短期看，本科院校轉型需要時間，而且有難度，最大的難度就是擔心招生難，所以或將從部分院校試點開始，逐步改革，中長期看，10年內將增加技能型人才的供給，很大程度上緩解就業結構性矛盾。

一方面技能型人才缺乏，另一方面是職業教育發展滯后。如何建立現代職業教育體系，成為解決就業結構性矛盾的切入點。

魯昕認為，其中一個舉措就是引導部分地方本科院校向應用技術類型高校轉型，加快緩解高校畢業生就業問題。

企業辦學有更多機會

魯昕表示，將以2000年以來新設立的600余所本科高校為重點，引導部分本科高校加快轉型，通過產教融合、校企合作、工學結合，培養生產一線高層次技術技能人才。

史曉鶴告訴記者，這600余所本科高校，主要包括中專大專升格為本科的、部分三本、獨立學院和民辦大學。

“大學擴招后，這些升格后的本科院校確實定位不清楚，和‘985’‘211’等院校缺乏區分度，和研究型大學沒有區分度的情況比較明顯。職業教育的定位應該突出學生的專業技術能力和技術應用能力?！笔窌扎Q認為，部分本科高校的轉型不是降級的問題，而是專業定位、教學定位和人才培養方式的改革?！奥殬I教育應以就業為導向，服務于區域及地方經濟的發展?！?/span>

魯昕日前還透露，在職業教育辦學上，要充分發揮市場的作用，職業學校可以實行股份制、混合所有制。這也意味著，未來不同類型的企業將有更多機會參與到職業教育中來。

教育部商業職業教育教學指導委員會副主任王茹芹告訴記者，近些年越來越多的企業參與職業教育辦學，從趨勢上看，從過去主要是校企人才培養合作，轉變為辦學體制機制上的合作。

據記者了解，目前企業參與職業教育辦學有多種模式，包括訂單式培養、定向培養、工學交替、項目教學等，也有一些企業投資舉辦學校。以訂單式培養合作模式為例，學校按照企業的需求配置課程，校企共同制定教學計劃，共同任課，企業提供教學基地等。

據了解，近幾年企業參與職業教育辦學的積極性越來越高，而且很多企業還是職業教育專業課程的制定者和參與者。

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