兩年建設，中職示范校迎大考
2013-09-24 15:32 來源：中國教育報 作者：采編 閱讀：25次 我要評論
[導讀]提升質量、強化內涵、改革發展、創新示范兩年建設，中職示范校迎大考 2010年，教育部、人力資源社會保障部、財政部三部委決定實施國家中等職業教育改革發展示范學校建設項目。2010年立項建設276所，2011年立項建設371所，2012年立項建設353所，累計建設示范校1000所。 今年9月份以來，第一批立項建設學校開始接..
提升質量、強化內涵、改革發展、創新示范
兩年建設，中職示范校迎大考
2010年，教育部、人力資源社會保障部、財政部三部委決定實施國家中等職業教育改革發展示范學校建設項目。2010年立項建設276所，2011年立項建設371所，2012年立項建設353所，累計建設示范校1000所。
今年9月份以來，第一批立項建設學校開始接受省級驗收和國家復核。經過兩年建設，示范校建設成效如何？是否發揮出了提升質量、強化內涵、改革發展、創新示范的作用？相信這次“大考”，不僅是對首批示范校的指導和規范，對于第二批、第三批示范校來說，也是一次不可多得的厘清建設思路的學習機會。
改革辦學方式——政府主導、企業支持、社會參與
示范校示范什么？首要的是改革辦學方式，引領中等職業學校發展。改革辦學方式必須堅持政府主導，鼓勵企業支持，吸引社會參與，以形成多元化的辦學格局。
政府主導是加快發展現代職業教育的前提。只有在政府主導下，才可能實施職業教育助學政策，全國范圍內每生每年1500元的助學經費讓廣大的農村孩子和城市困難家庭的學生都能到中等職業學校上學，成為高素質勞動者和技能型人才；只有在政府主導下，才可能實施中等職業教育減免學費政策，如貴州省實行中等職業教育3年免費政策，內蒙古自治區按每生每年2000元標準補貼學校；只有在政府主導下，才可能有效破解校企合作難題，給予企業更多的稅收政策、用工政策以及區域發展政策。示范校在建設過程中，要充分發揮政府主導作用，幫助地方政府認識到發展職業教育就是發展地方經濟，抓經濟建設就一定要抓職業教育。
企業支持是職業教育辦學的重要支撐。企業的資金支持、先進設備的支持、現代技術的支持、實踐實訓條件的支持等都是示范校建設的重要支撐。只有企業的支持，才能有利于企業文化進課堂，讓學生在課堂里即感受到企業文化的熏陶，縮短到崗后的磨合期；只有企業的支持，才能有利于工業文化進校園，讓學生感受到工業經濟對技能型人才的需求，較早地適應工業化大生產對技能和知識的要求；只有企業的支持，才能有利于產業文化進教育，讓現代職業教育更加適應產業結構的調整升級，適應產業經濟的發展變化。企業支持職業學校辦學，是把企業文化、工業文化、產業文化融到職業教育中的最好途徑。
社會參與是職業教育辦學的一支重要力量。政府財政分配在職業教育方面的資金是有限的，職業學校尤其是示范校要積極主動尋求社會力量的支持。引導社會富余或閑散資金流動到職業學校的辦學中來，積極探索國有民辦、民辦公助等多種辦學模式，努力探索在部分專業實施人才聯合培養的股份制試點。近年來民辦職業教育的快速發展表明社會力量的雄厚和民間資本的富足，這些都是示范校建設中潛在的支持力量，示范校需要認真設計、科學規劃，以辦學特色吸引社會多方力量參與到辦學中來，促進學校的建設和發展。
深化培養模式——工學結合、校企合作、頂崗實習
教育規劃綱要提出，職業教育要實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。示范校建設要進一步深化人才培養模式，堅持做中教、做中學，努力創新教、學、做一體化人才培養的新途徑。
工學結合是現代職業教育人才培養模式的核心。推進工學結合，將工作崗位的要求與理論學習對接，將與工作崗位相關的知識和技能納入到學校的課程教學中來，是為了保證學校培養的學生更加貼近經濟發展的要求，增強學生可遷移能力的培養；是為了培養學生運用知識的能力，理論知識與操作技能“必須”和“夠用”，“學”為“工”服務，“學”是“工”的前提和基礎；是為了培養學生解決問題的能力，在成為職業崗位上的技術工人后，具有解決工序流程中出現各種問題的能力。因此，示范校在建設過程中，要深化工學結合，在充分利用校內實訓室和校內實訓車間的同時，積極開展到合作企業的工作崗位上進行實訓，讓學生在大生產的環境中體驗“工”與“學”結合的直觀性、直覺性和必要性。
校企合作是現代職業教育人才培養模式的基礎。校企合作是保證工學結合得以實現的有效形式。校企合作作為政府主導推動的職業教育人才培養模式，是中等職業學校不同于普通高中學校教育的重要特征。通過校企合作，推動校企共建實訓基地，為學生到企業實踐提供條件；通過校企合作，可以更好地引企入校，學生在校即可實現到企業的實訓實踐活動。示范校只有做好校企合作工作，才能不斷加強技能型人才培養，為產業發展服務。
頂崗實習是工學結合的基本形式。頂崗實習是最直接也是最有效的實訓形式。在示范校建設過程中，幾乎所有學校都開展了頂崗實習活動，但需要注意的是，要將專業與崗位對接，讓學生在一年的頂崗實習活動中真正掌握相關職業崗位的工作規范和操作要求，在學習中實踐，在實踐中學習。學校在安排學生到企業頂崗實習之前，需要做好詳細的計劃，包括實習目的、內容、時間、崗位、要求以及成績評定，要有切實可行的安全保護措施和方案，要充分保護學生的合法權益。同時，示范校應創新頂崗實習形式，結合學校和頂崗企業的情況，探索分期、多段、多崗等實習形式，提高學生頂崗實習的熱情和效果。
豐富教學范式——項目教學、實踐教學、仿真教學
隨著現代職業教育的改革發展，職業學校的教學范式也在不斷改革創新，從理論主導型向理實一體化方向發展。項目教學、實踐教學、仿真教學等現代化的職業教育范式被廣泛地運用到職業教育教學中來。
項目教學是職業學校教學的典型范式。項目教學是把整個學習過程分解為若干個具體的工程或事件，設計出若干個項目教學方案，學生在教師的指導下，在處理這些項目的過程中學習掌握教學內容。項目教學主張先練后講，先學后教，強調學生的自主學習，主動參與，不僅傳授給學生理論知識和操作技能，更重要的是培養學生的專業能力、應用知識的能力，同時也培養學生解決問題的方法能力、與他人協作和溝通的能力等職業能力?？傮w而言，不少示范校對項目教學的含義了解不透，有的只是把以前一個章節的教學內容稱之為一個項目教學內容，將與之對應的教學稱為項目教學，簡單、機械地套用項目教學的概念。示范校建設過程中，要認真領會項目教學的本真含義，讓學生通過項目教學提高專業能力和職業能力。
實踐教學是職業學校教學的基本范式。技能的練習必須通過實踐教學來實現，并且要有正確的方法，通常要經過講解、動作示范、動作糾正三個階段。實踐教學不僅在培養學生的職業技能方面起著重要作用，而且在擴大學生職業知識面、幫助學生建立正確的職業態度等方面，都起著很大作用。實踐教學中工序流程的觀察與參與、實踐活動的安排與設計、實踐經驗的積累與總結、實踐方法的探索與改進，都有利于引導學生培養良好的觀察力、記憶力和創造力。示范校在實踐教學中，要緊密跟蹤行業、企業的技術變化，把新知識、新材料、新技術、新工藝、新流程、新方法運用到教學過程中。
仿真教學是職業學校教學的重要范式。仿真教學具有安全性、交互性和成績自評等功能，同時可以大量節約成本，能較好地彌補實踐、實訓條件的不足，為學生提供近似真實的實踐、實訓環境，提高學生的職業技能。示范校在建設過程中，要加強信息化建設，開發教學資源庫，建設仿真教學環境。
完善評價形式——師生評價、過程評價、社會評價
人才培養質量的高低、教學效果的優劣，學生學習效果的好壞等都需要通過評價得到檢驗和反饋。示范校建設要引入多元評價形式，在傳統的師生評價基礎上引入過程評價和社會評價，促進學生學習成績的提高和學校人才培養質量的提升。
示范校建設要重視師生評價。師生評價通常針對學校的教學效果進行，評價結果作為教師職稱評定、晉級、嘉獎、處分或解聘等的依據。師生評價在所有類型的學校教學中都被廣泛應用，是保證課堂教學質量的基本手段和方法。因此，示范校在建設過程中，這一基本手段當然也需要科學地應用，要調動教師的教學熱情，發揮出教師組織教學的能力和能動地教育學生的能力。
示范校建設要加強過程評價。過程評價通常針對學生學習效果進行測量和評定。職業教育是理論與實踐結合度最高的一種教育類型，學習期間要經歷若干個實訓、實習環節，往往需要在實訓過程中不斷地以小檢測來鞏固、強化學生對技能的掌握。很多示范校在建設過程中，都引入了過程性評價形式，及時對學生的學習效果、操作方法、操作要領作出評判。
示范校建設要引入社會評價。社會評價往往是結果性評價。用人單位的評價是針對學校畢業生在崗位上的使用情況的評價，關注的是學生的專業能力、職業能力、職業素養等，而學生家長的評價通常是針對學生就業質量的評價。示范校在建設過程中要重視社會評價，社會評價作為第三方評價，更能反映出學校的辦學水平、人才培養質量和綜合實力。社會評價側重在就業和就業質量上，示范校在建設中需要清醒地認識到這一評價的重要性和關鍵性。
創新教育內容——道德培養、專業建設、教材開發
示范校要加強教育內容的創新，探索學生道德培養的新方法、新途徑，探索專業建設如何緊扣產業發展的需要，探索如何結合職業崗位的特點，開發適應技能型人才培養需要的專業教材。
道德培養是育人的根本。示范校對學生的道德培養要與家庭教育結合，培養道德品質；要與文化教育結合，傳承傳統美德；要與社會實踐結合，培養社會公德；要與技能教育結合，夯實職業道德。
專業建設是聯系產業發展的橋梁。示范校在專業建設中，要主動適應產業結構調整和經濟社會發展對技能型人才的需求，在人才培養模式、課程體系建設、教學團隊建設、實訓基地建設、精品課程建設、教學資源庫建設等方面進行系統規劃，形成科學合理、質量保證、與時俱進的專業和專業群。魯昕副部長提出，職業教育服務經濟與社會發展，必須隨著經濟增長方式轉變而“動”，跟著產業結構調整升級而“走”，圍著企業技能型人才需求而“轉”，適應市場需求而“變”。實現“動”、“走”、“轉”、“變”，要靠專業建設，只有專業建設與產業發展對接，只有培養的專業人才適應經濟社會發展需要，示范校建設才是成功的。
教材開發是技能型人才培養的保證。什么樣的教材是示范校建設需要的教材，是發展現代職業教育應該開發的教材，這是所有示范校都需要思考的問題。教材要反映職業教育的性質，體現職業教育的人才培養目標，要符合中等職業教育學生的文化基礎及行業的要求。示范校在教材開發過程中，要廣泛開展行業、企業調研，征求工程技術人員的意見，征求已經走上工作崗位的畢業學生的意見，在內容、結構、編排等方面進行科學規劃。創新教育內容，首先要從創新教材開發的思路、模式入手，創新教材內容，做到理實一體，學用兼顧。
加強隊伍建設——師德建設、能力提升、專兼結合
隊伍建設是示范校建設的重要保證，良好的師德、師風是立德樹人的前提。在示范校建設過程中，要建設一支專兼結合的“雙師型”教師隊伍，同時也要有一支運行高效的管理干部隊伍，保證示范校建設工作執行到位。
立德樹人是職業教育的根本任務。管理干部隊伍和教師隊伍這兩支示范校建設的中堅力量，都需要加強師德建設。沒有良好的師德，出不了管理效能，產不了教學成果。立德樹人是所有教育的根本任務，當然也是職業教育的根本任務。
提升能力、專業發展，是示范校教師隊伍建設的訴求。示范校建設的一項重要內容就是要提升教師能力，推動教師專業發展。在任務建設期間，很多示范校都提出要培養出若干名“雙師型”教師，培養出若干名專業帶頭人的師資建設目標，但如何提升、如何建設也是很多示范校需要認真策劃的工作?！吨械嚷殬I學校教師專業標準(試行)》(征求意見稿)中明確提出，中等職業學校教師要以能力為重，要在教學和育人過程中，把專業理論與職業實踐相結合、職業教育理論與教育實踐相結合；遵循職業教育規律和技術技能人才成長規律，提升教育教學專業化水平；堅持實踐、反思、再實踐、再反思，不斷提高專業能力。
專兼結合是職業學校教師隊伍建設的理想結構。職業教育是理實一體化的教育，是工學結合的教育，也是校企合作形態下的教育，因此，職業教育需要有一支專兼結合的教師隊伍。示范校在建設過程中，必須構建個體“雙師”和結構“雙師”的教師隊伍。專任專業教師要具備“雙師”素質，兼職教師要從企業中聘請一批在職的工程技術人員到學校兼職任教。示范校在加強專兼職教師隊伍建設時，要依靠地方政府部門的力量，加強與企業合作。
強化內部管理——完善制度、健全機制、科學管理
示范校建設更多的是內涵建設，示范校應抓住機遇，大膽創新，推動學校完善制度、健全機制，提升科學管理能力。
完善制度是示范校建設的重要保證。制度建設要以崗位責任制為核心，明確每個人、每個崗位的職責，實施目標管理；要以提高效能為目的，激發廣大教職工教書育人的積極性、責任心；要以保障師生合法權益為前提，體現出獎勤罰懶、獎優懲劣的效果。示范校的制度既要規范，更要完善，示范校有帶頭完善之責，要做好示范引領工作。
健全機制是示范校建設的基本條件。健全的管理機制、流暢的溝通機制、高效的協調機制、及時的服務機制、全面的保障機制等都是示范建設所需要達到的。有的示范校在驗收過程中接受專家組詢問時，出現專業負責人既不清楚示范申報，也不清楚建設過程的情況，這是示范校建設中不應出現的情況。示范建設要有全校一盤棋的思想，每一個管理干部、每一個老師都是示范校建設中的重要一員，都要承擔相應的職責和任務，這樣才能把學校建設成為真正意義上的示范校。
科學管理是示范校建設的長期動力。示范校建設重在內涵建設，內涵建設離不開科學管理。示范校的辦學體制機制改革、管理體制改革、人才培養模式改革、課程體系改革、校企合作創新、師資隊伍建設等，都需要在科學管理下科學推進，穩步進行。示范校作為內涵建設的示范，今后還應在考試招生制度改革、建設現代學校制度、職業教育開放等方面先行先試，為其他中等職業學校提供可復制、可示范的成功經驗和做法。科學管理不因示范校建設期結束而結束，它是一個學校能夠健康發展、創新發展的長期動力。（李夢卿 作者系湖北工業大學高等職業教育研究中心主任、湖北職業教育發展研究院院長）
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