教育部 國家發展改革委關于下達2015年全國普通高等教育招生計劃的通知

教發[2015]5號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、發展改革委，各計劃單列市教育局、發展改革委，新疆生產建設兵團教育局、發展改革委，有關部門（單位）教育司（局）：

    現將2015年全國普通高等教育招生計劃下達給你們，并就計劃執行過程中的有關事項通知如下： 

    一、各地、各部門要認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神以及國務院關于高等教育改革發展的決策部署，改進和完善高等教育招生計劃管理，穩定高等教育規模，進一步深化綜合改革，把結構調整放到更加突出位置，促進高等教育入學機會公平，推動高等教育內涵式發展。緊密圍繞實現2015年國家高等教育事業發展宏觀管理目標，抓好招生計劃執行和各項改革政策措施落實，促進人才培養更好適應人民群眾期盼和經濟社會發展新要求。  

    二、加快推進高等教育結構調整和轉型。各地各部門要加強對所屬高等學校的統籌管理，強化畢業生就業、辦學條件對招生計劃安排的影響，堅決調減明顯供大于求、辦學條件緊張的高校和專業的招生計劃。把市場作用和政府作用有機結合，創新專業結構調控的思路和方式，著眼機制建設，加大信息公開和服務，系統調整計劃安排、經費投入、學費標準等資源配置手段的政策導向，激發高校調整優化學科專業結構的內在動力和活力，引導高校準確定位、各安其位、內涵發展、辦出特色。 

    三、促進高等教育區域和城鄉入學機會公平。各地、各部門要認真落實好2015年度支援中西部地區招生協作計劃、農村貧困地區定向招生，以及農村學生單獨招生、地方重點高校招收農村學生、定向南疆招生等各類專項計劃。進一步加強對上述招生計劃安排和執行各環節的管理，通過增量安排和存量調整，足額安排專項計劃。有關生源省份，要增強服務意識，切實做好招生錄取等環節的管理和服務工作，進一步縮小區域和城鄉入學機會差距，暢通農村和貧困地區學子縱向流動的渠道，形成保障農村學生上重點高校的長效機制。

    各高校招收內地西藏班、新疆高中班畢業生計劃，民族班和非西藏生源定向西藏就業招生計劃在國家2015年招生計劃總規模中單列下達，各地、各部門和各高校要采取積極有效措施，確保有關招生計劃保質保量完成。

    四、各地、各部門要認真落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）和《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》（教發〔2014〕6號）精神，發揮招生計劃安排的引導和調控作用，在國家下達招生計劃總規模內，加大對各類高等職業教育的統籌，促進高等職業教育快速適應經濟新常態，為區域發展培養各層次創新型、應用型、技術技能人才。繼續支持一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型發展，充分利用計劃增量安排和存量調整，加大對試點高校和專業本科招生計劃的支持力度，使本科層次職業教育達到一定規模。深入推進高等職業學校分類招生改革，統籌安排好普通專升本、對口招生、五年制高職等各類招生計劃，為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。

    五、嚴格普通高等教育招生資格和招生辦學秩序管理。加快縮減成人高校舉辦普通高等教育的校數和規模，成人高校和廣播電視大學不得掛靠舉辦普通高等教育。逐步縮減普通本科高校舉辦?？茖哟胃叩嚷殬I教育規模。未經審批機關同意，高等學校不得以任何名義設立異地分校、辦學點。嚴禁中等學校舉辦高等教育、?？茖哟卧盒Ｅe辦本科層次教育。嚴格執行《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》（教育部令第36號），嚴禁高校無計劃或超計劃招生。對招生辦學不規范的省份和學校，國家將調減招生計劃，并限制跨省招生，情況嚴重的高校將暫停招生。未經教育部核準計劃招收的學生，不予以新生學籍電子注冊。 

    六、未經教育部和解放軍總政治部批準，任何軍事院校不得面向地方招收無軍籍學生開展普通或成人高等教育，各地各部門不得向軍事院校下達招生計劃或在軍事院校設立辦學點。對軍事院校違反國家和軍隊規定擅自招收的無軍籍學生，教育部將不予以新生學籍電子注冊、不發放畢業生就業報到證。

    七、各地要加大對區域內高等學歷教育招生辦學行為的監管，確保2015年招生計劃管理工作規范有序、和諧穩定。教育部和國家發展改革委將繼續開展高等學校招生計劃管理專項督查工作。 

    各地、各部門在下達所屬高等學校2015年普通高等教育分學校招生計劃的同時，將有關文件抄報教育部、國家發展改革委，并通過高等教育招生計劃管理系統（www.msheas.com）報送電子版。

    附件：2015年全國普通高等教育招生計劃

教育部 國家發展改革委

2015年7月22日