推動貴陽職業教育實現新跨越

隨著貴陽產業結構的快速調整和優化升級，提升一線專業技能型人才的質量和結構，更好地服務貴陽現代新型產業發展，職業教育肩負著重大歷史使命。大數據產業的強勢起航，不僅意味著貴陽開發型、研究型專業技術崗位科技含量及層次的提高，同樣也使大量產業工人崗位面臨著由一般熟練型向專業技術型迅速轉變；不僅需要更多高質量的大學生和博士、碩士，更需要大批經過專門訓練的技工、技師，包括大量的高職人才和中職人才。

相對于貴陽創新驅動加快發展的強勁勢頭而言，職業教育對于產業的支撐能力卻不啻為我市要素資源系統的一大短板。從近年來貴陽市舉辦的各大專場招聘會可以看出，專業技術人員占據了九成以上的崗位需求，技工的需求量一直位居貴陽基層崗位需求量前十。有關部門的統計數據顯示，今年春季網上招聘月近四萬個崗位中，技術性人才在貴陽市最緊缺人才職位中排名前三。

自1999年我省獲國務院授權審批高職院校以來，到目前貴陽市中、高職業院校已發展到50所，專業設置涵蓋現代制藥、裝備制造、磷煤化工、交通運輸、城鄉規劃、電子信息等行業。經過多年的發展，我市的職業教育積累了一定的經驗，始終處于全省職教行業的前列；同時，也存在著不少問題，整體水平與國內先進地區相比有著很大差距。目前，貴陽職業教育的發展在管理、投入、創新等方面仍然存在著一些亟待解決的問題：職業教育發展缺乏統籌管理和創新發展的規劃，中、高職院校在學校布局結構、專業設置等方面存在一些問題，專業同質化十分嚴重，特色不明顯，專業課的理論偏多、知識陳舊，缺乏實用性和創新性，實踐技能不強，專業結構不能很好適應經濟發展要求；校企融合仍存在“學校熱、企業冷”的難題，校企合作難度大、缺深度；“雙師型”師資隊伍力量薄弱，企業與學校的師資流動缺乏政策支持，職業教育基礎能力建設長期投入不足、職業教育體系有待完善等問題，與貴陽市社會經濟發展的需求還有相當大的差距。

全市教育發展大會提出，要深入實施“教育立市”戰略，推進教育管理和辦學體制改革、人事和分配制度改革和人才培養模式改革，奮力打造貴陽教育發展升級版。這為我市職業教育發展指明了方向，推動貴陽職業教育實現新跨越，更好地服務貴陽高新技術產業和現代制造業等的發展，是當前乃至今后一段時期的迫切需要。

推動新跨越，要實現大統籌，推動貴陽市乃至市域職業教育資源與科研院所在技術研發、科技成果轉換、人才培養交流等方面的資源大整合與大統籌。要積極推進和鼓勵駐筑高校、科研院所、高新技術產業園區、政府相關職能部門聯合組建針對不同產業發展的產業技術研究院，聯合打造協同創新、多方共贏的技術創新服務平臺，加大產學研合作力度服務地方產業，提升貴陽本土科技創新能力；建立高端技能型人才需求信息預測發布機制，每年對貴陽人才預測、招生就業信息進行發布，為貴陽市委、市政府對職業教育辦學方向、辦學投入以及學校的專業設置等提供科學決策依據；進一步優化整體結構與布局，整合招生平臺，推進各職業院校形成特色優勢專業，引導各高等職業院校進行錯位競爭。

推動新跨越，要實現大投入，在加大政策支持和財政支持力度的同時，支持和鼓勵多元投資機制的建立，解決貴陽職業教育發展的后勁不足問題。設立職業教育專項資金，進一步改善職業院校辦學條件；積極支持職業院校創建示范院校以及加強實習實訓基地建設、師資隊伍等重大項目建設；爭取國家和省的支持，建設公共實訓基地；出臺優惠政策，使職業院校具有更加靈活的用人政策，加大“雙師型”教師隊伍的建設；加大高職、中職招生考試制度改革力度，給予職院更多的招生自主權；成立政、校、企合作聯盟，以科研成果轉換等項目形式，吸引校企之間、校校之間乃至企業以投資方式參與的合作，推動學校與企業更深層次的溝通與合作；同時，政府還應該在職業技能培訓、督促企業落實就業準入制度等方面加大對職業教育的支持力度。

推動新跨越，須有大發展，解決貴陽職業教育辦學的創新能力、人才培養質量提升、服務貴陽產業升級的能力等方面的創新能力問題。在職業教育辦學模式上實現創新，形成多元化職業教育發展的機制。探索發展股份制、混合所有制職業院校，鼓勵包括公辦和社會力量辦學的院校間聯合辦學，聯合投資，實行集團制辦學。支持職業院校在產業園區與企業建產學研機構，企業在職業院校建立研究院、技術研發中心等。推進校企合作深度融合，推廣“產業園區+標準廠房+職業教育”的模式，實現職業教育機構的專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程“三對接”，在人才培養模式上提升創新能力。在“雙師”素質、名師、專業帶頭人、優秀教學團隊等方面的建設上加大支持力度，真正提升教師隊伍水平，使課堂和車間在教學內容、教學手段、教學效果上實現同步提升。完善中等、高職教育與應用型本科教育、專業學位研究生教育縱向貫通的培養體系。加快勞動力轉移和繼續教育、終生教育體系建設，形成集學歷教育、社會勞動力技術培訓、各類據需教育共存的科學的人才培訓體系，促進各層次人才均衡協調發展。

推動新跨越，還須實現大成效，最終解決貴陽職業教育更好地服務創新經濟、服務奮力打造貴陽發展升級版。提升職業教育基礎能力，提升職業教育的社會知名度，力爭貴陽部分職業院校進入國家級示范院校行列。擴大職業教育辦學規模，到2015年，全市新增勞動力普遍能夠接受職業教育或培訓。貴陽市職業教育的專業設置基本涵蓋貴陽的重要產業，為社會輸送高新技術產業、現代制造業、現代服務業、現代農業、信息、醫藥、城市建設、軌道交通等各類技能人才，滿足貴陽市經濟社會發展對各層次的高素質勞動者和技能型人才的需求。

（作者系貴陽職業技術學院黨委書記）